7月24日，中國證券報記者從2019年中國水泥50強高層論壇上獲悉，2019年水泥行業盈利水平有望超過去年的1546億元。業內人士表示，產能置換帶來的有效產能熱仍在增加，去產能工作實質性進展不足，產能嚴重過剩的矛盾將長期存在。錯峰生產政策近年來有松動傾向，行業自律基礎較弱，且進口熟料沖擊不可輕視。

    今年盈利或超去年

    水泥行業淘汰落后產能將與錯峰生產、限產以及行業自律有機結合。在行業結構不斷優化的前提下，2018年全行業利潤達到1546億元，創下歷史最高水平。2012年行業利潤只有330億元。

    推進行業供給側改革方面，中國建材聯合會會長喬龍德表示，近年來中國水泥協會先后制定了《堅決采用措施遏制新增產能》、《關于對于違規建設項目進行專項督查與處置的建議》、《減量置換產能的政策建議》等多項遏制新增產能、優化結構的政策建議，絕大多數被采納。截至目前，水泥行業淘汰落后產能7000多萬噸，先后對40多條生產線予以曝光與警示，新增產能一年比一年少。

    “上半年，全國水泥需求好于預期，需求同比增長5%以上；上半年行業利潤近800億元，創歷史同期新高。”數字水泥網總裁陳柏林表示，下半年地產投資增速將出現回落，但不會大幅回落，預計下半年基建項目投放有望加快。下半年水泥需求增速將比上半年有所回落，但全年水泥產量大概率實現正增長，熟料用量將超過14億噸，創歷史新高。今年全行業盈利水平將超過去年，再創歷史新高。

    對于行業未來發展趨勢，陳柏林表示，市場總需求會處于平臺期，南北需求差異收縮，北方水泥企業的虧損面有望減少；堅持錯峰生產作為化解過剩產能的有效手段，環境敏感地區在環保總量約束下，部分水泥窯和多數水泥粉磨站遲早要被關閉；借助于減量置換政策從嚴，有效淘汰落后（劣勢）產能，市場布局會得到進一步優化；企業科技創新、綠色化和智能化工廠建設、境外投資、水泥窯協同處置、行業自律誠信將作為中國水泥行業高質量發展的核心。

    淘汰落后產能

    近期，廣西、云南、江西等地新增產能項目仍在繼續建設，引起業界關注。

    南方水泥總裁肖家祥建議，完善產能置換政策，取消跨省置換。提高過剩嚴重省份的產能置換比例；過剩多少就減量置換多少，即以省為單位、以前兩年水泥熟料產能過剩的比例確定該省減量置換比例。明確置換的產能為合規的在產產能，已停產一年以上且沒有生產許可證的產能不能用作置換產能。完善產能置換政策，制止跨省異地置換和僵尸產能的不合規置換。同時，嚴格堅持集團內同區域減量置換，共同維護區域市場穩定；自覺抵制和嚴肅查處批小建大、虛假置換、重復置換等違規置換行為。

    淘汰落后產能方面，肖家祥建議，提升行業標準。建議協會牽頭組織，大企業共同參與研究并向相關部委提交建議，從能耗、排放、質量、安全、環保及礦山等多方面提升行業標準，有效淘汰落后產能；堅決淘汰32.5級水泥；積極開展區域企業間大小窯對接和熟料置換及熟料管控，用市場化的辦法關停落后的熟料生產線和粉磨站；繼續支持區域龍頭企業牽頭組建區域性的市場整合平臺公司，積極探索市場化去產能新途徑。

    金隅冀東董事長姜長祿表示，要充分發揮各區域平臺公司在去產能方面的基礎性作用，挑選試點區域，提取專項去產能基金費用，由存續企業為退出企業提供必要的經濟補償，將去產能專項基金落到實處，形成市場化的去產能長效機制，真正實現落后產能的市場出清，改善市場供需狀況，提高行業集中度，將供給側結構性改革不斷推向深入。