證券時報記者 康殷

    全國人大代表、方大集團（000055）董事長熊建明今年提出了兩份書面建議，一個是要持續優化營商環境，助力民營企業高質量發展；另一個是關于加強農村留守兒童心理健康教育的建議。

    作為民營企業家的代表，熊建明非常關心近期大宗原材料漲價的情況，建議國家層面對原材料價格進行監管。“玻璃、鋁、銅等原材料近期持續漲價，讓制造業企業成本壓力增大。”

    熊建明在接受證券時報記者采訪時表示，“制造企業的訂單都是提前簽訂的，一旦材料價格突然猛漲，原合同確定的成本無法覆蓋漲價，制造業生存壓力很大。”熊建明認為，國家應盡快出臺大宗原材料的價格監管和價格平衡機制，堅決打擊亂漲價行為。

    持續優化營商環境

    熊建明今年帶著兩份書面建議上會，一個是要持續優化營商環境，助力民營企業高質量發展；另一個是關于加強農村留守兒童心理健康教育的建議。

    關于優化營商環境，熊建明的具體建議包括，持續清除營商環境中的隱性壁壘。一是制定全國統一的涉企收費清單，清理和減少涉企收費；二是依法保護企業家合法權益，嚴格區分企業和企業家法律責任；三是遵循“法不溯及既往”原則，以政策和法規的形式出臺“正面清單”和“負面清單”，在構建親清政商關系方面提要求、劃界限。

    同時，國家要鼓勵企業家大膽創新創業。熊建明建議修改《公司法》，允許科創型企業設置特殊股權結構，即創始股東可以設置特別表決權。符合有關上市規則的，公司股票可以上市交易。

    對于近期大宗商品原材料價格不斷上漲的問題，熊建明也在建議中重點提及，他認為國家應該加大對大宗原材料的價格監管力度，建立價格平衡機制。

    熊建明指出，去年以來，鋼、鋁、玻璃、化工等大宗原材料價格大幅波動，究其原因，有的行業協會串通廠家進行價格壟斷，囤積居奇，致使下游制造業企業原材料成本暴漲，甚至有的制造業企業因為原材料價格暴漲而破產。他建議，國家應盡快出臺大宗原材料價格監管和價格平衡機制，堅決打擊亂漲價行為。同時要增強我國在國際大宗商品的采購供應能力，確保國內供應鏈安全和穩定。

    “制造業是經濟發展的基礎，原材料價格大幅波動對制造業影響很大。”熊建明說，“穩定國內原材料價格外，國家也要對大宗商品國際供應鏈做好提前管理，確保進口原材料供應鏈的安全穩定。”

    為留守兒童增設心理教師

    作為民營企業家的代表，熊建明十分關心留守兒童的教育和心理健康情況。

    熊建明認為，近年來農村學校留守兒童、單親家庭孩子增多，他們無法正常享受到父母給予的教育和關懷。家庭教育的缺失，使得處于義務教育階段的他們很容易滋生一系列問題。一是學習成績較差，留守兒童多由爺爺奶奶照顧，但他們文化程度偏低，很難輔導孩子功課就無法督促孩子學習，無法幫助孩子養成良好的學習習慣，導致學習興趣不濃。二是造成自律性較差，假期期間孩子教育疏于管理，假期生活缺乏有力監護，兒童興趣愛好并不健康，有的過于看重物質，攀比心理嚴重。三是導致心理問題。留守兒童通常性格孤僻，有自卑心理、自閉性強，年齡越大越不愿與人溝通，甚至情緒暴躁。

    如何才能加強對農村學校學生心理健康的教育，熊建明有自己的思考。他建議，農村地區學校增設心理教師崗位編制和增設心理輔導課程，把心理健康教育的培訓列入學校師資培訓計劃中。通過完善心理健康教育體系，建立對留守兒童的心理健康狀況評估和心理援助機制，對其不良心理傾向進行適時引導和疏解。

    同時，建立教師聯系幫扶制度，明確聯系幫扶任務，規范聯系幫扶程序。開展好適時的問詢、談心、家訪等活動，滿足留守兒童心理訴求。不斷完善親情聯系平臺建設，主動與留守兒童父母或其他監護人聯系，及時溝通交流孩子學習、生活、心理狀況等。

    熊建明還建議，引導全社會關心關注留守兒童，并組織和鼓勵留守兒童參加豐富多彩的文娛活動，積極引導留守兒童充分參與。