提請十三屆全國人大四次會議審查的《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，全面推進健康中國建設。

    來自醫藥行業的部分上市公司的全國兩會代表委員在接受中國證券報記者采訪時表示，醫藥行業上市公司應發揮專業優勢，踐行健康中國戰略，從加大研發投入，提升公司發展質量，借助資本市場促進轉型升級等方面練好內功，推動醫藥行業高質量發展。

    醫藥產業發展迎來新機遇

    代表委員認為，加快實施健康中國行動，將為醫藥產業發展帶來新機遇，上市公司更應發揮專業優勢，積極踐行健康中國戰略。

    全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠說，近年來，中國醫藥產業發展充分顯現了引領全球的創新效率、創新速度，國際市場對中國醫療產品需求日趨強烈，越來越多的中國醫藥企業加速“走出去”，在全球產業鏈供應鏈中扮演更重要角色。

    “‘十四五’期間，醫藥產業將迎來新風口。可以預期，核酸檢測市場將迎來高速發展，以預防為主的疾病防控體系將加速完善。核酸檢測已深入人心，國內外開展的核酸檢測項目會大幅增多，核酸檢測使用量會呈現高速增長態勢，以預防為主的疾病防控體系將加速完善。”戴立忠表示，公司將圍繞完善分子診斷應用普適化、全場景化生態圈，進一步提升完善現有技術平臺，拓展布局新技術平臺，持續提升基因技術可及性，推動基因科技人人可及。

    構建強大的公共衛生體系是實施健康中國戰略的重要內容。對此，全國政協委員、海王生物總裁張鋒建議，應通過加大公共衛生基礎設施投入、構建高效運轉的公共衛生安全體系、加強公共衛生領域人才培養等措施，進一步加強公共衛生體系建設。

    在構建現代醫藥物流體系方面，全國人大代表、港股上市公司國藥控股股份有限公司董事長于清明建議，制定統一的藥品第三方物流準入及異地設庫標準，推動醫藥物流標準體系與國際接軌，建立全國醫藥物流綠色通道管理機制，全面加強醫藥物流高端專業人才培養，加快全國醫藥應急物流體系建設。

    業內人士預計，中醫藥產業將迎來大發展。對此，全國人大代表、楚天科技董事長兼總裁唐岳建議，提速中醫藥現代化建設步伐，補齊核心技術短板。

    多方位推進高質量發展

    代表委員認為，“十四五”期間，應通過加大研發投入、優化藥品供應鏈管理等方式，促進醫藥產業高質量發展。

    “推進醫藥行業高質量發展，應優化藥品供應鏈管理。利用云計算、大數據等現代信息技術，整合藥品研發生產、流通使用及患者健康需求和消費習慣等數據信息，加強對大數據的管理、分析和應用，為藥品研發機構、生產企業判斷市場趨勢、調整產品結構及醫療機構改進用藥選擇、加強合理用藥，提供有價值的數據支撐，提高整個藥品供應鏈的運作效率。”全國人大代表、大參林董事長柯云峰認為。

    在監管制度方面，張鋒認為，藥品上市許可持有人（MAH）制度是國際藥品管理的通行制度。MAH制度作為我國藥品監管制度的改革措施，勢必引發中國醫藥研發、生產、銷售等各領域企業生產關系與市場結構巨大變化。他建議，立足國情，借鑒國外有關制度和規定，不斷完善該項制度，促進我國醫藥產業的改革與發展。

    “要堅持人才優先，激發人才創新創業活力；加大支持科技含量高、發展潛力大的生物醫藥領域的力度，重點發展與疾病精準預防、診斷、治療密切相關的醫療器械產業；主動強鏈延鏈補鏈，營造培育具有國際競爭力龍頭企業的政策環境；加快科技成果轉化和創新產品應用，培養具有國際競爭力的拳頭產品。”戴立忠給出在“十四五”期間推進醫藥產業高質量發展的四方面建議。

    全國人大代表、華海藥業總裁陳保華認為，民營企業是穩定就業和推動技術創新重要主體，是實現經濟高質量的重要推動力量。他建議，制定民營企業高質量發展促進法。主要內容應包括保障市場平等準入；規定國家和各級政府鼓勵支持民營企業科技創新的責任、企業提升自主創新能力的義務；創新融資渠道，破解民營企業融資難題的系列規定等。

    借助資本市場實現轉型升級

    代表委員認為，醫藥產業高質量發展離不開資本市場支持。

    全國政協委員、紅杉資本中國基金創始及執行合伙人沈南鵬認為，截至目前，暫無醫療器械企業通過科創板第五套上市標準上市。他建議，界定醫療器械企業申報分類；適度動態調整科創屬性評價指引，結合醫療器械特性出臺定制化判斷條件。

    柯云峰建議，借力資本市場工具提升行業集中度，鼓勵集約化發展。“鼓勵藥品流通企業通過兼并重組、上市融資、發行債券等多種方式做強做大，加快實現規模化、集約化和現代化經營。”