本報(bào)記者 向炎濤 見習(xí)記者李昱丞 賀王娟

    在政策與市場的雙重機(jī)遇下！抽水蓄能產(chǎn)業(yè)賽道正吸引各路資金布局。

    5月24日，廣州發(fā)展發(fā)布公告稱，公司擬在大悟縣管轄區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)120萬千瓦抽水蓄能項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約75億元，項(xiàng)目建設(shè)周期約6年。

    5月21日，中國電建發(fā)布非公開發(fā)行A股股票預(yù)案，擬募資150億元投入多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中擬使用40億元投入云陽建全抽水蓄能電站項(xiàng)目。

    除此之外，亦有多家電力上市公司表示，公司正在積極推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展抽水蓄能項(xiàng)目。為何抽水蓄能在2022年迎來新一輪的投資開發(fā)熱潮？

    “長期以來，由于抽水蓄能投資成本回收機(jī)制一直不明確，因此社會(huì)資本缺乏投資意愿，主要的投資主體都是電網(wǎng)公司。”廈門大學(xué)管理學(xué)院助理教授吳微接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪表示，2021年5月，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》，明確了抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，并將抽蓄容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收，保障了抽水蓄能投資的成本。在新的抽蓄價(jià)格政策下，社會(huì)資本投資的回報(bào)機(jī)制較為明確，因此吸引了新的投資主體進(jìn)入。

    “政策+市場”雙重利好

    抽水蓄能迎新一輪建設(shè)高峰

    “此前，抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的市場容量不大，每年投運(yùn)機(jī)組3臺(tái)或4臺(tái)，規(guī)模不足200萬kW，”中國電力建設(shè)股份有限公司總工程師周建平接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)記者表示。“隨著抽水蓄能技術(shù)發(fā)展的成熟以及構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的要求，“十四五”期間抽水蓄能電站項(xiàng)目年均投產(chǎn)規(guī)模要超600萬KW，這是前所未有的開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)速度。

    2021年9月，國家能源總局發(fā)布《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》指出，到2025年，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模6200萬千瓦以上；到2030年，投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右；到2035年，形成滿足新能源高比例大規(guī)模發(fā)展需求的，技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)質(zhì)、國際競爭力強(qiáng)的抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)。

    2022年3月22日，國家發(fā)展改革委、能源局印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》中也明確，要加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，推動(dòng)已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè)，完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制。

    在“雙碳”背景下，隨著一系列政策出臺(tái)，抽水蓄能價(jià)格機(jī)制進(jìn)一步完善，抽水蓄能產(chǎn)業(yè)正迎新一輪的發(fā)展建設(shè)高峰。

    據(jù)抽水蓄能行業(yè)分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國抽水蓄能電站在運(yùn)項(xiàng)目40座，裝機(jī)容量3639萬千瓦，在建項(xiàng)目48座，裝機(jī)容量6153萬千瓦，此外還有超過2億千瓦的抽水蓄能電站在開展前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。

    5月18日，巴東縣政府與中國能建葛洲壩集團(tuán)股份有限公司、長江設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司簽訂抽水蓄能電站項(xiàng)目合作協(xié)議，計(jì)劃總投資468億元，建設(shè)六郎、盤溪槽、盧家溝3個(gè)抽水蓄能電站，裝機(jī)總?cè)萘?60萬千瓦。

    5月13日，三峽集團(tuán)宣布，華東地區(qū)最大抽水蓄能電站，三峽集團(tuán)所屬三峽建工浙江長龍山抽水蓄能電站最后一臺(tái)機(jī)組一次性啟動(dòng)成功，正式進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行階段。據(jù)央視新聞5月16日?qǐng)?bào)道，近日，西南地區(qū)首座大型抽水蓄能電站——重慶蟠龍抽水蓄能電站，成功完成首臺(tái)機(jī)組蝸殼座環(huán)吊裝，這標(biāo)志著蟠龍抽水蓄能電站機(jī)電安裝正式進(jìn)入高峰期。

    助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

    抽水蓄能發(fā)展勢(shì)頭正猛

    “抽水蓄能簡單來說是在電價(jià)便宜的時(shí)候把水抽上去，電價(jià)貴的時(shí)候把電發(fā)出來，關(guān)鍵因素是電價(jià)差。”嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室研究員、廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹道，抽水蓄能能夠在電力系統(tǒng)穩(wěn)定調(diào)峰中起到重要作用。

    據(jù)悉，抽水蓄能是規(guī)模化儲(chǔ)能的中堅(jiān)力量，抽水蓄能電站是目前電力系統(tǒng)中最可靠、最經(jīng)濟(jì)、壽命周期長、容量大、技術(shù)最成熟的儲(chǔ)能裝置。東吳證券分析認(rèn)為抽水蓄能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的壓艙石，發(fā)展前景廣闊。

    而據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的測(cè)算，截至2021年，中國抽水蓄能已建裝機(jī)規(guī)模3639萬千瓦。按照三到四億千瓦的發(fā)展目標(biāo)，大約還要建設(shè)3.5億千瓦。若按照抽水蓄能電站的單位千瓦投資在6000元/千瓦左右計(jì)算，這意味著2.1萬億元投資。由此可見，我國抽水蓄能發(fā)展具有廣闊的市場空間和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

    “雙碳目標(biāo)下的我國能源行業(yè)正在從之前的“單一生產(chǎn)時(shí)代”加速向“綜合能源服務(wù)”時(shí)代轉(zhuǎn)變，”對(duì)此，北京特億陽光新能源總裁祁海珅接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電等的新能源裝機(jī)的不斷提升，儲(chǔ)能、蓄能等能源服務(wù)的市場化、商業(yè)化運(yùn)營，將變得非常迫切和必要。

    “過去電網(wǎng)企業(yè)是抽水蓄能電站建設(shè)的投資主體。已建在建超過90%的抽水蓄能電站由電網(wǎng)公司獨(dú)資建設(shè)，或控股、參股建設(shè)。”周建平告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，不過在政府鼓勵(lì)多元化投資，市場化開發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電力生產(chǎn)交易的政策背景下，未來投資主體中，除電網(wǎng)公司外，還包括發(fā)電企業(yè)、地方投資平臺(tái)、電力建設(shè)企業(yè)、非涉電建筑類企業(yè)、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、制造類、水利類和礦山類企業(yè)等。

    不過祁海珅提醒，由于抽水蓄能項(xiàng)目前期的投資成本比較大、投資周期長，項(xiàng)目的建設(shè)需要與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電企業(yè)以及電網(wǎng)公司深度綁定、融合，要確保蓄能服務(wù)的長期效益和投資收益的穩(wěn)定性，抽水蓄能項(xiàng)目投資的長期性和穩(wěn)定性作為前置條件，更加適合央國企和有實(shí)力的、穩(wěn)健型的民營投資者。

    據(jù)了解，截至目前在抽水蓄能領(lǐng)域進(jìn)行大手筆投資的企業(yè)以主要以央企、國企為主。對(duì)此，林伯強(qiáng)表示，抽水蓄能投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，對(duì)民營企業(yè)吸引力不足，未來隨著抽水蓄能項(xiàng)目盈利能力的改善，未來或許有更多的民營企業(yè)參與。

（編輯 喬川川）