提前發(fā)布告誡書，有利于酒店商家知法守法，也有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

    本報(bào)記者 許潔 見(jiàn)習(xí)記者 劉霄引

    “五一”假期將至，旅游訂單量大增。攜程發(fā)布的《2023年五一假期旅游預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，距離假期不到10天，攜程平臺(tái)的“五一”國(guó)內(nèi)酒店、景區(qū)門票、機(jī)票訂單量均超2019年水平。旺盛的酒店住宿需求抬高了房間價(jià)格，甚至出現(xiàn)了一些“酒店刺客”。

    對(duì)此，河南澤槿律師事務(wù)所主任付建在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“酒店定價(jià)要遵守價(jià)格法，還需受市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督。一些違背市場(chǎng)規(guī)律的漲價(jià)是哄抬物價(jià)的違法行為，會(huì)受到相應(yīng)處罰。”

    酒店住宿需求增長(zhǎng)明顯

    4月21日，文化和旅游部公布的2023年一季度國(guó)內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況顯示，根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2023年一季度，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?2.16億，比2022年同期增加3.86億，同比增長(zhǎng)46.5%。國(guó)內(nèi)旅游收入（旅游總花費(fèi)）1.30萬(wàn)億元，比上年增加0.53萬(wàn)億元，增長(zhǎng)69.5%。

    一季度旅游數(shù)據(jù)喜人，作為2023年春節(jié)后的首個(gè)長(zhǎng)假，“五一”假期旅游熱度急速上升。攜程大交通市場(chǎng)搜索指數(shù)顯示，2023年“五一”假期的境內(nèi)機(jī)票搜索熱度超過(guò)2022年同期290%以上，為2019年同期110%；住宿行業(yè)的火爆程度更是遠(yuǎn)超預(yù)期，“五一”境內(nèi)酒店搜索熱度已達(dá)2022年同期的9倍以上，相較于2019年同期增長(zhǎng)近200%。

    攜程數(shù)據(jù)顯示，截至4月19日，“五一”長(zhǎng)線出游訂單占比接近70%，較2019年高出6個(gè)百分點(diǎn)，人們?cè)?ldquo;五一”期間出遠(yuǎn)門的熱情超過(guò)了三年前水平。從酒店入住天數(shù)來(lái)看，住3天和住4天的人數(shù)占比均有提高，其中入住4天的人數(shù)占比增長(zhǎng)最為顯著，較2019年同期增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)。

    從攜程酒店數(shù)據(jù)來(lái)看，今年“五一”酒店預(yù)訂熱門目的地集中在長(zhǎng)三角、成渝及京津冀城市群，珠三角、長(zhǎng)株潭城市群位列第二梯隊(duì)，區(qū)域間的集中效應(yīng)明顯。

    中信證券研報(bào)顯示，2023年第一季度，國(guó)內(nèi)頭部酒店集團(tuán)BlendedRevPAR已恢復(fù)至2019年同期水平。在低基數(shù)、高確定性需求回補(bǔ)影響下，預(yù)計(jì)頭部酒店2023年全年收入同比增長(zhǎng)30%至50%。根據(jù)攜程等OTA平臺(tái)數(shù)據(jù)，當(dāng)前，“五一”期間熱門旅游城市平均酒店住宿價(jià)格較2019年上漲50%以上。

    價(jià)格上漲要有合理限度

    在住宿需求火熱的背景下，部分熱門景區(qū)附近酒店“五一”期間價(jià)格較平日漲了兩倍到三倍。《證券日?qǐng)?bào)》記者搜索發(fā)現(xiàn)，杭州西湖附近的一家連鎖快捷酒店在“五一”假期前的五天內(nèi)，平均每晚價(jià)格在350元左右，而在“五一”假期均價(jià)則漲到了1000元左右。北京南鑼鼓巷附近的一家快捷酒店則從均價(jià)300元左右漲到了900元。

    在社交媒體上，也有不少網(wǎng)友發(fā)帖吐槽“五一”期間酒店價(jià)格上漲過(guò)高，“‘五一’假期多地現(xiàn)‘酒店刺客’”等話題也一度沖上熱搜。

    付建表示，隨著“五一”假期出游人數(shù)增多，酒店房間往往會(huì)供不應(yīng)求，部分商家為了提高利潤(rùn)，會(huì)上調(diào)酒店價(jià)格。逢節(jié)漲價(jià)無(wú)可厚非，但也要將價(jià)格浮動(dòng)控制在合理的限度之內(nèi)，如果違背市場(chǎng)規(guī)律肆意漲價(jià)，不僅破壞市場(chǎng)秩序，也很可能會(huì)受到行政處罰。同時(shí)，酒店需要對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，不能亂收費(fèi)，也不能坐地起價(jià)、毀約漲價(jià)，這些行為都是違法的，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范餐飲、住宿和旅游服務(wù)價(jià)格行為的提醒告誡書》，提醒全省餐飲、住宿和旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等行為。山東省淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站4月22日發(fā)布《淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于階段性對(duì)賓館酒店客房哄抬價(jià)格行為認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中提及，按3月1日至3月31日賓館酒店各類型客房平均實(shí)際成交價(jià)格，上浮超過(guò)50%的，將按哄抬價(jià)格行為予以查處。

    付建告訴記者，各地政府發(fā)布相關(guān)價(jià)格政策提醒告誡書，一方面是為了督促商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)，另一方面是為漲價(jià)行為設(shè)定上限，同時(shí)作為處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)依據(jù)。提前發(fā)布告誡書，有利于酒店商家知法守法，也有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

    商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇也在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“各地政府發(fā)布的價(jià)格政策提醒告誡書，是價(jià)格主管部門為了維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序、保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益而發(fā)布的一種監(jiān)管措施。這些政策提醒告誡書往往包括對(duì)價(jià)格法律法規(guī)的解讀和宣傳、對(duì)價(jià)格違法行為的警示和提示、對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的要求等內(nèi)容。”

    北京社科院研究員王鵬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管，更好地處置擾亂市場(chǎng)秩序的行為；商家要承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)提高利潤(rùn)；消費(fèi)者也要積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。”

    洪勇提醒，消費(fèi)者要注意保留相關(guān)憑證，如預(yù)訂單、收據(jù)、發(fā)票等，以便在發(fā)生糾紛時(shí)維權(quán)。付建表示，消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)，或者尋求法律幫助。