工業和信息化部8月27日發布的《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》提出，到2030年，衛星通信管理制度及政策法規進一步完善，產業發展環境持續優化，各類經營主體創新活力充分迸發，基礎設施、產業供給、技術標準、國際合作等綜合發展水平顯著提升，手機直連衛星等新模式新業態規模應用，發展衛星通信用戶超千萬，推動衛星通信充分融入新發展格局，有力服務經濟社會高質量發展。

    《意見》在有序擴大市場開放、持續拓展應用場景、培育壯大產業生態、優化電信資源供給、加強衛星通信監管、提升協同推進合力等六個方面提出具體措施。

    在有序擴大市場開放方面，《意見》提出，加快衛星互聯網系統建設和應用服務，推動衛星互聯網實現高質量發展，針對低軌衛星通信應用適時開展商用試驗，帶動產業鏈上下游協同創新，實現全球范圍內寬帶網絡覆蓋，為各類用戶提供高速衛星互聯網服務，持續拓展多樣化應用場景。

    同時，支持電信運營商通過與衛星企業共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高軌衛星應用潛力，推動手機等終端設備直連衛星加快推廣應用，為廣大地面移動通信用戶提供基于衛星的話音、短消息業務。

    在持續拓展應用場景方面，《意見》提出，促進衛星通信在應急通信等領域的應用，優先滿足國家應急通信需求，綜合利用天通、高通量衛星、北斗短報文、衛星互聯網、衛星物聯網等衛星通信資源，為應急處置提供統一調度、高效供給和融合應用的衛星通信服務保障。進一步深化衛星通信在洪澇、火災、地震、臺風等自然災害應急處置，以及安全生產、野外作業、搜尋救援等領域的應用。

    在培育壯大產業生態方面，《意見》要求，持續開展衛星通信關鍵核心技術攻關和產品研制，增強基礎元器件、芯片、關鍵終端設備產品等供給水平，提升衛星通信技術性能，降低用戶使用成本，推動我國衛星通信技術持續迭代演進。促進衛星通信、5G/6G、人工智能等新一代信息通信技術深度互融，加快推進非地面網絡（NTN）等衛星通信技術創新發展。

    工業和信息化部有關負責人在接受采訪時表示，當前，衛星互聯網發展勢頭迅猛，天地融合已成為信息通信技術產業發展的重要趨勢和特征，手機、汽車、無人機等直連衛星創新探索活躍，衛星通信正在由專業領域向大眾領域快速普及延伸，有望形成新的經濟增長點。《意見》鼓勵衛星通信產業鏈上下游協同創新，促進戰略性新興產業集聚發展，有助于推動構建現代化產業體系，加快形成新質生產力。