■本報記者 杜雨萌

    繼2016年11月份、2017年3月份，國家發改委和國資委先后確定啟動第一批和第二批共19家央企混改試點后，第三批混改試點也于去年12月份正式啟動，在第三批31家混改試點名單中，中央企業子企業10家，地方國有企業21家。近日，第三批混改試點方案陸續獲批，各界再度將目光聚焦于此。

    據了解，前兩批19家混改試點企業的改革工作正有序推進，涉及資產9400多億元，共引入外部投資者52家，已有8家企業基本完成新公司設立、外部引資、公司治理重構、業務鏈條拓展等試點主體任務，涌現出一批具有標桿意義和示范作用的混改試點項目。而在第三批試點企業共31家中，10家中央企業下屬企業已有9家報送試點方案，正在研究批復；21家地方國有企業試點企業中，已有10家試點方案得到省（區）政府批復，其余11家企業正在履行報批程序。

    “隨著第三批部分混改試點方案的獲批，目前國企混改初步形成向全方位延伸、向縱深化發展、向短板處突破的格局。”盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，全方位延伸體現在行業范圍進一步擴大，前兩批試點央企中，國防軍工類較多，而第三批混改試點將石油、天然氣等領域納入，預計后續還將逐步擴展到其他行業；縱深化體現在從第一批9家試點全部是央企，到第三批31家試點企業中地方國企占據21家，可以看到國企改革已呈現出自上而下的深化態勢。

    吳琦預計，下一階段，國企混改將著重在兩個方面進行發力：一是以形成有效制衡的公司治理結構為目標，積極引進民資、外資等戰略投資者。除了引入民資、外資參與國企改制重組之外，國資也可以入股非國有企業，國有企業之間交叉持股也將加快推進。在當前擴大對外開放的背景下，外資的引入或將成為一個亮點。在一般商業競爭性領域的國企可以在防止國有資產流失的情況下考慮放棄控股權；二是以靈活高效的市場化經營機制為準繩，加快職業經理人制度改革，建立健全以市場化為導向的監管、考核、聘用、薪酬、激勵等內部激勵機制。