近期國資國企領域的“綜改試驗”成為新的看點，深圳開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案已獲批復，方案提出，打造一批國有大型骨干企業(yè)，力爭形成1-2家世界500強企業(yè)和6-7家資產(chǎn)規(guī)模超1000億元，2家市值超1000億元的優(yōu)勢企業(yè)集團。

    此前，國資委透露，目前，上海、深圳“區(qū)域性國資國企綜合改革試驗”和沈陽國資國企重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革專項工作（“綜改試驗”）已正式啟動。

    值得注意的是，綜改試驗期間，不僅是所屬上海、深圳、沈陽的地方國有企業(yè)可以享受綜改試驗政策，駐三地的中央企業(yè)以及其他地區(qū)的國有企業(yè)也可以根據(jù)綜合改革需要，參照執(zhí)行相關政策。

    三地各有側重

    “上海、深圳、沈陽三地在國資國企改革現(xiàn)狀方面各有特色。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫說，選擇這三個城市作為試點，體現(xiàn)出國家針對各地國資國企改革不同階段與不同問題的全面布局與探索。

    據(jù)了解，上海“綜改試驗”重點推進深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，擴大員工持股試點范圍，探索科技成果分享機制，拓寬外部董事來源渠道等領域改革。

    深圳“綜改試驗”則是著力推進“一類一策”優(yōu)化國資監(jiān)管，探索運用限制性股票、超額利潤分享、中長期業(yè)績獎金等多種方式建立長效激勵約束機制等。

    沈陽專項改革，主要是圍繞落實全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的目標要求，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，全面解決歷史遺留問題，充分激發(fā)東北老工業(yè)基地的活力。

    中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，深圳要開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，需要把改革的自主權交給企業(yè)，這是國企改革的當務之急。

    付一夫認為，開展“綜改試驗”，可以增強國資國企改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。

    利好資本市場

    國資國企改革“綜改試驗”將使相關上市公司持續(xù)受益，進而利好資本市場。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東表示，國企改革仍然是投資者關注的熱點，如果市場行情向好，預計會吸引更多投資流入。

    香頌資本董事沈萌表示，國有企業(yè)通過登陸資本市場引入社會資本，建立更完善的公司治理結構與更靈活的員工激勵機制。同時，也為資本市場投資者提供更多相對優(yōu)質(zhì)的投資標的和投資機會。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野表示，資本市場，是優(yōu)化資源配置的重要場所，是連接優(yōu)質(zhì)公司與巨額資金的重要中介，存在的價值在于助力優(yōu)質(zhì)公司借助融資和并購重組進一步做大做強，而讓劣質(zhì)公司逐步退出市場、少占用資源。

    國資“淘金”新三板公司

    值得注意的是，今年以來，國資入主新三板公司較為頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至8月21日，共有38家新三板公司實際控制人變更為地方政府或國資背景企業(yè)及機構，成為“國資系”。

    中國國際科技促進會理事布娜新表示，新三板市場在未來很可能成為國企改革實施并購重組或資產(chǎn)資源整合的重要陣地之一。國企并購新三板行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在自身領域內(nèi)鞏固地位，開拓上下游資源合作，為進入新領域做準備。

    銀泰證券股轉系統(tǒng)業(yè)務部總經(jīng)理張可亮認為，國有資本應該成為新三板市場積極的參與者和推動者，特別是國有創(chuàng)投應該發(fā)揮出自身的作用。

    北京南山投資創(chuàng)始人周運南表示，站在新三板普通投資者的角度來看，也歡迎國資進場。國資控股的掛牌公司業(yè)績造假的動力少，且可能性小。國資控股公司的過會率更高，有助于未來IPO。