本報(bào)記者 杜雨萌

    中小企業(yè)再獲政策“大紅包”。7月24日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等17個(gè)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》（下稱《若干意見(jiàn)》），《若干意見(jiàn)》從7方面提出了25條具體措施，同時(shí)進(jìn)一步完善中小企業(yè)財(cái)稅支持制度。

    “此次《若干意見(jiàn)》的發(fā)布，充分說(shuō)明國(guó)家對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重視。”中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展不僅是有效抵御疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊的需要，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)實(shí)現(xiàn)更具技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、更具發(fā)展質(zhì)量空間的需要。《若干意見(jiàn)》將近期各部門(mén)出臺(tái)的一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策進(jìn)行了必要的統(tǒng)一整理，一定程度上增強(qiáng)了國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展政策作用效力和制度約束，讓針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的政策制度優(yōu)勢(shì)得到更有效發(fā)揮。

    《若干意見(jiàn)》聚焦中小企業(yè)發(fā)展及相關(guān)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，特別是一些基礎(chǔ)性、制度性問(wèn)題，著力在壓實(shí)地方政府責(zé)任、健全金融財(cái)稅支持體系、完善中小企業(yè)服務(wù)體系和加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)等方面提出更多要求，重在健全支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)制度，完善基礎(chǔ)性工作，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持更多的體現(xiàn)在減稅降費(fèi)方面，包括稅收減免、降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化稅收征管程序等，這類“節(jié)流”式的幫助的確帶來(lái)一定積極效果，但結(jié)合當(dāng)前較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，“開(kāi)源”也是拯救中小企業(yè)的重要方式。

    在張依群看來(lái)，減稅降費(fèi)對(duì)中小企業(yè)的讓利效果最為直接，尤其是小微企業(yè)的獲得感最為強(qiáng)烈。事實(shí)上，從上半年各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄的變化來(lái)看，也反映出減稅降費(fèi)政策正在起效。

    “《若干意見(jiàn)》提出，要求完善政府采購(gòu)小微企業(yè)預(yù)留份額，并且明確規(guī)定了份額比重，這將從很大程度上保證中小企業(yè)的收入穩(wěn)定。”盤(pán)和林表示。