本報記者 包興安

    《證券日報》記者獲悉，近日，多地對創業擔保貸款政策進行了升級，進一步推動創業擔保貸款支持就業創業。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，創業擔保貸款是積極有為財政政策和穩健靈活貨幣政策的有效融合，有助于做好“六穩”工作、完成“六保”任務，特別是對保就業、穩經濟具有重要作用。

    具體來看，福建省財政廳等四部門近日印發通知，在此前出臺創業擔保貸款貼息支持政策基礎上，進一步從六個方面優化服務，推動各地增加創業擔保貸款。例如，按照現行辦法對今年12月31日之前發放的個人創業擔保貸款給予貼息的同時，對明年1月1日起新發放的個人和小微企業創業擔保貸款繼續給予貼息。

    青島市近日出臺《青島市創業擔保貸款實施辦法》，從個人借款人范圍進一步擴大、創業擔保貸款額度顯著提高、小微企業借款準入門檻再次降低、創業擔保貸款期限持續延長、創業擔保貸款利率進一步下降、貸款貼息力度進一步加大、貼息周期明顯縮短、反擔保要求逐步降低等八個方面加大了對創業個人和小微企業的支持力度。

    “地方財政和金融機構采取降低貸款利率、擴大議價貸款利息、延展擔保貸款期限、財政承擔貸款擔保費用、加大貸款貼現力度等一系列措施，會有效發揮財政杠桿作用撬動金融資本，擴大就業創業空間，激發就業創業活力，將緩解小微企業等重點創業群體就業創業融資難、融資貴等問題。”張依群說。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，在縮短審批時間、延長貸款期限、提高貸款額度等措施下，創業擔保貸款能有效幫助小微企業和重點群體渡過難關，并以創業帶動就業。

    落實創業擔保貸款政策，對支持企業復工復產促進創業就業發揮了良好作用。8月17日，山東省財政廳發布數據顯示，今年上半年，山東省累計發放創業擔保貸款63519筆，總金額108.04億元，貸款規模較去年同期增長44.1%。其中，為創業個人發放貸款62732筆、91.53億元，為小微企業發放貸款787筆、16.51億元。政策實施直接幫扶創業5.79萬人，帶動吸納就業15萬人。

    張依群認為，創業擔保貸款政策能真正實現政府“兜住”政策底線、銀行解決創業融資需求、個人實現創業的追求，達到政府財政、金融機構和創業群體三方對接融合、互惠互利的就業創業發展目的。要繼續對創業擔保貸款政策進行宣傳和指導，確保政策惠及更多群體；在確保貸款發放質量的同時，為防范貸款風險制定相應的制度和措施。

    張依群建議，特別要對具有技術能力的創業群體和項目給予優先支持，通過擔保貸款政策發揮市場力量和轉型升級的動能，讓擔保貸款成為就業的保障和創業的引擎。

（編輯 沈明）