昨日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，人民銀行副行長劉國強、銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企、央行貨幣政策司司長孫國峰和銀保監會普惠金融部主任李均鋒集體亮相，回應了市場關注的焦點。

    劉國強表示，今年前7月，金融部門積極為市場主體減負共計8700億元。8~12月還將繼續為市場主體減負大約6000多億元，全年合計減負1.5萬億元。估算的辦法是根據當前的利率水平以及通過疏通利率傳導，推動貸款利率略有下降，并落實好各項已出臺的政策。

    銀行減免收費作為今年1.5萬億元讓利的一個重要途徑。肖遠企介紹，減費讓利的重點包括：一是不允許銀行機構對企業和個人亂收費；二是整治高收費；三是堅決清理和嚴格處罰隱性收費；四是整治附加收費，比如登記費、抵押費、擔保費、評估費。

    在疫情的沖擊下，經濟下行壓力加大，銀行業盈利水平同比也下降。今年上半年，銀行業金融機構實現利潤2.4萬億元，同比下降12%。劉國強指出，這主要是由于銀行為實體經濟減負，以及加大撥備計提力度，前瞻性應對未來貸款上升的壓力。

    劉國強表示，目前銀行業整體運行是穩健的，撥備和資本水平充足。截至今年二季度，資本充足率14.21%，較年初下降了0.43個百分點，雖然比年初下降了，但是遠高于10.5%的監管要求，所以目前沒有必要下調監管要求。做生意是要有本錢的，保持資本充足是很重要的，未來即使資本充足率下降，也不能通過下調監管要求來滿足，那樣做是自欺欺人，而是要有實實在在的、豐富的補充資本的手段。他說，為了提高金融服務實體經濟的能力，增強服務小微企業，服務“三農”的能力，人民銀行會同有關部門推動健全銀行資本補充的體制機制，支持銀行利用永續債、二級資本債等創新型的資本工具，多渠道補充資本。推動用好地方政府專項債券資金補充中小銀行資本，深化中小銀行改革，健全適應中小銀行特點的公司治理結構和風險防控機制。

    7月貨幣信貸數據保持平穩，但略低于市場預期。市場十分關注貨幣政策的松緊度是否會發生改變。孫國峰表示，總體看，7月末，M2和社會融資增速都明顯高于去年，分別提高了2個百分點和2.2個百分點。7月末的M1增速為6.9%，是2018年5月以來的最高點，表明企業經營活躍度上升，穩企業保就業政策效果逐步顯現。貨幣政策有力支持了實體經濟，中國經濟出現了積極向好的增長態勢，金融支持穩企業保就業的力度進一步加大，精準性進一步提高。

    孫國峰強調，疫情帶來的不確定性增加，金融市場情緒難免受到一些影響，貨幣政策需要有更大的確定性來應對各種不確定性，保持“三個不變”：穩健貨幣政策的取向不變、保持靈活適度的操作要求不變、堅持正常貨幣政策的決心不變。下一階段，總量上，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，支持經濟向潛在增速回歸。結構上，有效發揮結構性貨幣政策工具的精準導向作用，引導新增融資重點流向制造業、中小微企業等實體經濟，支持經濟高質量發展，促進提升潛在產出水平。價格上，繼續發揮貸款市場報價利率改革的潛力，綜合施策，推動降低綜合融資成本，確保實現為市場主體減負1.5萬億元的預期目標。

    針對MLF利率和LPR連續4個月保持不變，是否意味著降準降息的必要性有所降低，孫國峰表示，LPR的走勢取決于宏觀經濟趨勢、通貨膨脹形勢以及貸款市場供求等因素，具體要看報價行的市場化報價。同時也應當看到，LPR和貸款利率不是簡單的對應關系，2020年7月企業貸款利率同比下降0.64個百分點，降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅，體現了LPR改革疏通利率傳導機制的效果。隨著LPR改革推動貸款利率下降的潛力進一步釋放，預計后續企業貸款利率還會進一步下行。