本報記者 劉琪

    10月22日，在2020金融街論壇年會——“金融合作與變革”平行論壇上，中國銀保監會黨委委員、副主席梁濤表示，近年來，各地區，各部門齊心協力、主動作為，防范化解金融風險攻堅戰取得重大成效，為有效應對疫情沖擊奠定了堅實的基礎。目前，影子銀行風險持續收斂，不良資產認定和處置大步推進，互聯網金融風險形勢根本好轉，金融違法犯罪受到嚴厲打擊，威脅金融安全的“灰犀牛”也得到控制。

    據梁濤介紹，前三季度，新增房地產貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降3.7個百分點。配合地方政府化解隱性債務風險，近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬億元。特別是今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，銀保監會及時出臺一系列紓困措施，全力以赴推動經濟恢復正常循環，提早謀劃應對風險反彈回潮，嚴密監測防范外部風險沖擊，有效防止了公共突發衛生事件引發重大金融風險。

    “從國際上看，經過一個時期的經濟下行，未來經濟領域風險可能加速向金融風險演變。從國內看，經濟增速下行壓力也會帶來資產劣變的壓力。”梁濤表示，下一步將把風險估計得更全面，把措施準備得更充分，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

    一是堅定不移打好防范化解金融風險攻堅戰。全面加強金融系統黨的領導和黨的建設，推動完善公司治理機制。抓住金融穩定主要矛盾，防止影子銀行反彈回潮，加大不良貸款處置力度，嚴厲打擊非法金融活動，深化中小銀行改革和化解風險，防范金融市場異常波動。加大金融反腐力度，嚴厲打擊風險背后的利益勾結和關系紐帶。

    二是在推動經濟高質量發展中防范化解金融風險。堅持穩中求進工作總基調，疏通信貸傳導機制，強化對國家重大戰略、重點領域和普惠金融等薄弱環節金融支持。更好發揮政策性金融逆周期調節作用。積極培育理財、保險、信托等機構投資者，推動資本市場健康發展，以促進宏觀經濟穩定，支撐金融體系穩健。

    三是加快構建金融風險防控長效機制。健全重大金融風險應急處置機制，加快補齊制度短板，實現對所有機構、人員、業務以及表內外、境內外風險的全覆蓋。

    四是強化國內國際政策協調合作。加強金融與財政、產業、區域等政策協調，共同形成風險防范處置合力。加強多邊雙邊金融監管合作，積極參與國際金融治理體系建設，共同應對全球經濟金融風險。

    此外，梁濤談到，必須科學把握金融與實體經濟共生共榮的關系，把防范化解金融風險與支持實體經濟發展更好結合起來。一是統籌做好疫情防控和經濟社會發展金融服務，二是持續加大實體經濟融資供給，三是多措并舉支持穩企業保就業，四是大力推動實體經濟轉型升級，五是更好發揮保險保障功能。

    梁濤表示，下一步將把握擴大內需這一戰略基點，以供給側結構性改革為主線，著力打通生產、分配、流通、消費各個環節，助力加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

    一是認真踐行金融服務實體經濟天職。以更強的責任心、使命感和緊迫感，做好金融服務實體經濟工作。二是大力推動國民經濟循環暢通。確保大型銀行普惠型小微企業貸款增速高于40%。落實“金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元”要求。三是更好服務經濟結構調整和轉型升級。大幅增加制造業和戰略性新興產業中長期資金支持。大力發展科技保險、專利保險。完善扶貧小額信貸政策，開發更多生態環保領域信貸保險產品，助力打贏脫貧攻堅戰和污染防治攻堅戰。四是持續深化金融供給側結構性改革。引導大型銀行下沉服務中心，加快發展商業養老保險，推動中小銀行、理財、信托、保險等重點領域改革實現突破，提升金融業雙向開放質量，以金融供給側結構性改革配合促進經濟供給側結構性改革。