主持人楊萌：10月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求進一步抓好財政資金直達機制落實，更好發揮積極財政政策效能。會議指出，下一步，要圍繞完成全年發展主要目標任務，保持宏觀政策連續性有效性，繼續抓好直達機制落實，提高資金使用效益。今日本報記者針對這一話題進行分析解讀。

    本報記者 昌校宇

    10月21日召開的國務院常務會議指出，有關部門和地方認真實施財政資金直達機制，推動規模性紓困政策迅速落地，成效不斷顯現。其中，前三季度新增減稅降費超過2萬億元。這意味著，全年超過2.5萬億元的減稅降費目標已完成了八成。

    中航證券首席經濟學家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示，2019年我國新增減稅降費達2.36萬億元，占GDP的比重超過2%，拉動全年GDP增長約0.8個百分點。今年全年新增減稅降費規模將較去年進一步提升，顯示了財政政策在保就業、保民生方面的作為和擔當。

    董忠云進一步解釋：“面對疫情擾動，大力度的減稅降費政策在緩解企業困難、穩定市場主體、支持復工復產和經濟平穩運行等方面發揮了重要作用，令我國經濟在一季度增速明顯下滑后迅速扭轉為持續復蘇態勢。”

    萬億元減稅降費政策落地，企業獲得感如何、目前經營情況如何？“今年國慶、中秋‘雙節’期間，我們實現營業收入358萬元，同比恢復118%。”上海知名餐飲企業、小南國集團負責人李飛告訴《證券日報》記者。

    “受疫情影響，上半年我們公司的營業額比去年少了近2800萬元，原本預定滿座甚至需要‘翻臺’的春節期間的年夜飯和婚宴酒席都取消了，企業經營可謂舉步維艱。”李飛透露，“幸虧國家及時出臺了稅收優惠政策，納稅人提供生活服務收入可免征增值稅，前三季度，我們得以減免稅收40多萬元，大大緩解了企業的資金壓力，為后續正常經營奠定基礎。”

    據了解，“雙節”期間，小南國集團積極開發了新菜品，目前，飯店客流量已恢復到以往水平，并已開始在為明年元旦、春節新一輪餐飲消費高峰做準備。

    此外，上市企業活力也因減稅降費政策進一步恢復。《證券日報》記者梳理A股上市公司三季報預告注意到，部分公司表示“減稅降費政策成為業績提振的因素之一”。此外，多家上市公司也在中報中陳述了類似的業績改善理由。

    例如，東方財富Choice統計顯示，報喜鳥發布的三季報業績預告類型為預增，業績變動原因之一是公司積極爭取落實國家優惠政策（如社保費用減免等），控制人工費用成本等，有效降低期間費用；西部創業在近日發布的三季報預告中表示，根據寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳、醫療保障局、財政廳、國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局發布的《關于階段性減免企業社會保險費的通知》（寧人社發﹝2020﹞23號）、《關于階段性減征企業職工基本醫療保險費的通知》（寧醫保發﹝2020﹞23號），公司減免繳納企業基本養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險單位繳費部分，2020年前三季度營業成本較2019年同期下降，營業利潤相應增長。

    董忠云表示，減稅降費能夠減少上市企業稅負，通過相應降低成本來提高利潤率。同時，受益于減稅降費的紅利，上市企業的產業鏈下游或終端消費者的需求有望提升，進而有助于提振企業經營業績。

    “受疫情影響，上半年上市企業和中小企業生產經營受到較大影響，營收和利潤率一度大幅下降。而減稅降費政策降低了企業負擔，讓企業在恢復經營的同時也能‘輕裝上陣’渡過難關，并為其后續轉型升級提供了支撐。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時補充道。

    據東方財富Choice數據統計，截至10月22日記者發稿，已有263家A股上市企業公布三季報。從稅費角度看，263家公司今年前三季度應交稅費占營業收入的比例為3.15%，同比下降0.03個百分點。

    董忠云預測：“隨著減稅降費政策效果持續釋放，四季度將延續這一變化趨勢，企業稅費負擔有望進一步降低。”