證券時報記者 江聃

    中央經濟工作會議強調，堅持擴大內需這個戰略基點，全面推進改革開放。會議指出，形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。

    財富證券首席經濟學家伍超明對證券時報記者表示，中央經濟工作會議確定的八大重點任務總目標在于，要為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局邁好第一步。八大任務貫徹了創新、協調、綠色、開放、共享發展理念。如何實現八大任務，圍繞兩方面展開，一是要緊緊抓住供給側結構性改革這條主線。二是要注重需求側管理。對于供給側這一塊，主要是要完成強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、解決好種子和耕地問題等任務。

    需求側管理要堅持擴大內需這個戰略基點。擴大內需要充分發揮消費的基礎作用。會議指出，擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。中國人民大學應用經濟學院教授、中國宏觀經濟論壇（CMF）主要成員丁守海對證券時報記者表示，今年我國很好地實現了穩就業的目標任務，預期明年經濟形勢比較好，穩就業形勢相對樂觀。但仍有一些現象值得關注，如：前11個月服務業生產指數累計值仍為負值，而服務業是吸納就業的主體，服務業復蘇慢可能會對明年就業復蘇特別是就業質量的復蘇產生壓力。

    會議還強調，要增強投資增長后勁，繼續發揮關鍵作用。中信證券首席經濟學家諸建芳表示，11月份，制造業投資單月增速首次回到兩位數增長，經濟的內生動能的修復基礎愈發良好。伴隨工業企業利潤的持續修復、制造業中長期貸款增速的持續向好，以及企業經營預期的改善，后續制造業投資單月同比持續維持較快增長的趨勢將得以延續。

    廣發證券首席經濟學家郭磊認為，“需求牽引供給”需要進一步打通堵點，補齊短板，培育完整的內需體系，激發內需潛能。同時，通過一系列供給側改革，如去產能、環保、金融去杠桿、金融供給側，以及推進中的產業鏈高級化，可以顯著改善供給端效率，完成“供給創造需求”的問題。

    構建新發展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。會議從完善宏觀經濟治理，深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境，放寬市場準入，健全金融機構治理，規范發展第三支柱養老保險等方面開出推進改革的“清單”，并點題要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。

    商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平對證券時報記者表示，通過積極開展考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定的工作將會推動我國制度型開放邁上一個新臺階，特別是通過在自貿試驗區當中先行先試，不斷改進經貿管理方式和制度安排。