本報記者 張歆

    1月22日，國新辦舉行銀行業保險業2020年改革發展情況發布會。銀保監會副主席梁濤在會上表示，2020年，銀行業保險業努力克服新冠肺炎疫情沖擊、穩妥應對各種風險挑戰，繼續保持穩健運行良好態勢，改革發展取得五方面新的成績。

    一是資產負債及業務穩步增長。2020年末，銀行業金融機構總資產319.7萬億元，同比增長10.1%。總負債293.1萬億元，同比增長10.2%。保險公司總資產23.3萬億元，同比增長13.3%；原保險保費收入4.5萬億元，同比增長6.1%；保險資金運用余額21.7萬億元，同比增長17%。

    二是服務實體經濟質效持續提高。2020年，人民幣貸款增加19.6萬億元，同比多增2.8萬億元。民營企業、制造業貸款分別增加5.7萬億元、2.2萬億元。普惠型小微企業貸款、科學研究和技術服務業貸款、信息技術服務業貸款同比分別增長30.9%、20.1%、14.9%。

    三是主要經營和風險指標處于合理區間。2020年，銀行業共處置不良資產3.02萬億元。截至2020年末，不良貸款余額3.5萬億元，較年初增加2816億元；不良貸款率1.92%，較年初下降0.06個百分點；逾期90天以上貸款與不良貸款比例76%，較年初下降5.1個百分點。銀行保險機構流動性總體保持平穩，商業銀行流動性覆蓋率146.5%，保險公司經營活動現金流同比增長106.5%。

    四是多渠道增強風險抵御能力。2020年，通過發行優先股、永續債、二級資本債等工具補充了商業銀行資本1.34萬億元，銀行業新提取撥備1.9萬億元，同比多提取1139億元。2020年末，撥備覆蓋率182.3%，貸款撥備率3.5%，均保持較高水平。初步統計，商業銀行實現凈利潤2萬億元，同比下降1.8%。2020年末商業銀行資本充足率14.7%；目前，保險公司綜合償付能力充足率242.5%，核心償付能力充足率230.5%。

    五是改革開放取得積極進展。持之以恒推進完善銀行保險機構公司治理，深化黨的領導和公司治理有機融合，嚴格規范股權管理，強化董監高等治理主體履職監督。印發中小銀行深化改革和補充資本工作方案，全面部署推進城商行、農信社改革化險工作。全面推進保險機制改革，發布車險綜合改革指導意見，研究推動發展養老保險第三支柱，加快意外險和農業保險改革。穩步擴大金融對外開放。推動更多對外開放措施落地，積極審核外資機構市場準入申請。自2018年以來，共批準外資銀行和保險公司來華設立近100家各類機構。

    梁濤表示，2020年主要開展了以下四個方面的工作：一是加強頂層設計。去年，銀保監會系統提出了未來三年銀行業保險業公司治理監管和改革的路線圖和時間表。二是彌補了制度短板。加強公司治理監管規制的建設，研究制定可供我國銀行業保險業共同遵循的統一的公司治理準則，針對大股東行為、關聯交易、薪酬扣回、董事監事履職評價、股權管理不良記錄等若干重點問題，銀保監會準備制定專項的監管規制。三是實施了監管評估。首次完成了覆蓋全部商業銀行和保險機構的公司治理評估，總體來看，評級的結果主要集中在B級（較好）和C級（合格）水平，這兩個級別合計起來是1400家，機構數量占比是78.12%。四是開展了專項整治。