6月28日，全國人工智能領域首部地方性法規——《深圳經濟特區人工智能產業促進條例（草案）》提請深圳市七屆人大常委會第二次會議審議。

    《草案》從深圳人工智能產業發展實際出發，圍繞“明確范圍+補齊短板+強化支撐+搶抓應用+集聚發展+規范治理”等環節進行探索創新，擬探索建立與人工智能產業發展相適應的產品準入制度，縮短人工智能產品與服務進入市場的審批鏈條和周期，破解人工智能產品應用“落地難”。

    針對人工智能產品“落地難”的問題，《草案》規定探索建立與人工智能產業發展相適應的產品準入制度，縮短人工智能產品與服務進入市場的審批鏈條和周期，建立新技術參照風險管理制度，支持先試先用。此外，針對目前需求突出的醫療器械產品的應用作出專門性規定：“鼓勵建立臨床試驗倫理審查的快速審核機制與互認機制，探索建立適用于人工智能類醫療器械的快速注冊審批機制。”

    在關鍵核心技術攻關和科技體制改革方面，《草案》提出，建立以市場需求為主導的核心技術攻關機制，創新科研項目立項和組織實施機制，建立覆蓋人工智能關鍵核心技術攻關全周期的扶持政策體系。提出“建立以質量、績效、貢獻為導向的項目評價制度”，在科技管理體制創新方面規定“對承擔重大科技攻關任務的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權”。

    在人才培養方面，《草案》提出，支持本地高等院校開設人工智能相關學科和交叉學科，鼓勵企業創辦研究機構、與學校聯合建設實驗室；支持和鼓勵舉辦人工智能境內外高水平的學術交流和產業合作活動等。

    在平臺建設和布局方面，《草案》鼓勵高校、科研機構、企業等建設人工智能算力基礎設施，面向人工智能應用場景開發需求開放算力資源。明確要求建設集功能測試、安全性測試、可靠性評估、倫理安全風險于一體的人工智能測試檢測及認證平臺，同時推動檢測標準與國家和國際標準互認互通。

    《草案》還規定，對符合條件的人工智能產品和服務，優先納入政府采購目錄，享受相關政策支持；產業主管部門應當定期發布人工智能場景供給清單，面向全球范圍公開征集應用場景解決方案。

    深圳正打造人工智能產業高地，人工智能企業規模快速增長。《2021人工智能白皮書》顯示，截至2020年底，深圳聚集1318家人工智能相關企業，同比增長25.2%，企業數量位居全國第二，產業集群加快聚集發展。2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，支持深圳拓寬經濟特區立法空間，在新興領域加強立法探索。此次，深圳通過特區立法在人工智能領域先行先試，既有現實需求，也有政策依據，將為促進深圳人工智能產業發展提供法治保障。