作為反映市場經濟活力最直觀的指標之一,民間投資對于中國經濟穩增長的意義不言而喻。
自2012年有民間投資統計口徑以來,中國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上,可以說是投資的主力軍。激發民間投資的活力不但能創造更多的就業崗位,還可以保證產業鏈的安全穩定和供應鏈的高效暢通,也有利于實現強鏈補鏈,形成有競爭力的先進產業集群。
民間投資的活躍程度,在很大程度上反映出一個經濟體的內生動力。民間投資表現持續疲軟,則意味著經濟運行下行壓力大。疫情影響下的民間投資復蘇緩慢,這部分體現了經濟學者所說的民間投資“順周期”的特點。換個角度看,一旦遭遇危機,民間投資信心的恢復和預期的調整可能需要更長的時間。因此,必須引起足夠重視,想方設法激發民間投資熱情,讓民間資本“有得投、愿意投、投得起”。
首先,應該針對長期以來困擾民間投資的瓶頸問題,增加有效需求,降低市場準入門檻,讓民間資本能夠“進得去”;積極鼓勵民間資本參與新型基礎設施、高科技應用等領域,制定合理的投資方式和利益分配機制,加快補齊經濟發展的短板。
其次,對于民間投資既要“開門”也要“設座”。要深化“放管服”改革,破除制約民間投資的玻璃門、彈簧門、旋轉門。要為民間投資營造一個界限清晰、規則明確、前景可測的市場環境,才有可能真正提高民間投資的市場意愿,提升民間投資的活力和信心。
最后,要持續加大民間投資金融支持力度,既要把國企、民企看做平等的市場主體,在金融資源的配置上一視同仁,避免“晴天送傘、雨天收傘”,又要引導民營企業自覺強化信用管理,合理控制債務融資規模和比例,防止資金鏈斷裂等重大風險。
總之,只有真正貫徹“競爭中性”的原則,切實解決民間投資發展“最后一公里”問題,全面激發民營資本的投資創業活力與創新開拓潛力,才能從根本上提振民間投資的發展信心,穩定市場預期。
投資加力穩增長 完善機制推動社會資本入局2022-07-02 00:00
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