專家預計全年基建投資增速有望達到10%

    本報記者 杜雨萌

    9月5日，國家發改委副秘書長楊蔭凱在國務院政策例行吹風會上表示，8月24日召開的國務院常務會議提出再增加3000億元以上的政策性開發性金融工具額度，同時要求依法用好5000多億元專項債地方結存限額，這是當前形勢下擴大有效投資的重要舉措。國家發改委將會同有關方面按照“資金跟著項目走”的要求，采取有力措施，推動這些資金能夠盡快形成實物工作量。

    據楊蔭凱介紹，目前首批3000億元政策性開發性金融工具額度已全部完成投放，正加快形成實物工作量。下一步，將繼續推動新增額度能夠盡快落實落地。具體來說，包括以下三方面舉措：一是認真做好備選項目的篩選和推薦。組織有關中央單位和各地方嚴格按照投向領域申報項目，經過篩選之后形成備選項目清單，優先支持既利當前、又利長遠、列入規劃、前期工作成熟的重大基礎設施項目，及時推送給國家開發銀行、中國農業發展銀行和中國進出口銀行。二是加快資金的簽約投放和配套融資落實。督促各地方抓緊落實備選項目要素保障和資金投放條件，盡快與三家銀行對接，高效推動資金的簽約和投放，加快落實其他資本金和項目建設的各項資金。三是有力推動項目抓緊開工建設。督促地方按照“一個項目一個方案”的要求，提前做好征地拆遷、采購備貨、“多通一平”等準備工作，要力爭資金投放到位后就能夠開工建設。

    “下一步，國家發改委將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期，加快項目建設實施，盡快發揮投資的效益，推動中央預算內投資、地方政府專項債券以及政策性開發性金融工具協調配合，共同發力。同時，積極吸引社會資本參與重大項目建設，促進投資穩定增長，不斷鞏固經濟回升向好的勢頭。”楊蔭凱表示。

    東北證券研究所總經理助理沈新鳳在接受《證券日報》記者采訪時表示，在不搞大水漫灌、不透支未來的前提下，用好用足已有的政策是當前擴大投資的關鍵。僅從基建投資來看，前期的存量政策無論是資金還是項目均有充足的保障，但當前的基建工作量進度在一定程度上不及預期，這與近期疫情、極端天氣等因素有關。為此，國務院常務會議已經決定向地方派出穩住經濟大盤督導和服務工作組。預計未來基建投資仍將繼續保持較高增速。

    東方金誠研究發展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，下半年基建投資將進一步提速，預計全年基建投資增速有望達到10%，對GDP增速的拉動作用可以達到約一個百分點。

    楊蔭凱表示，下一步，國家發改委將爭分奪秒抓好落實，推動相關實施細則早出快出、應出盡出，用改革辦法加快釋放政策效能，保持經濟運行在合理區間，努力爭取最好結果。