本報記者 張薌逸

    6月份，一批新規即將開始施行，涉及中小企業、金融工具、上市公司募集資金等領域。   

    促進機關、事業單位和大型企業及時支付中小企業款項

    修訂后的《保障中小企業款項支付條例》（以下簡稱《條例》），自2025年6月1日起施行。修訂后的《條例》進一步明確對機關、事業單位和大型企業的款項支付期限要求。機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長不得超過60日。

    修訂后的《條例》還強化款項支付責任，明確機關、事業單位和大型企業與中小企業的交易，部分存在爭議但不影響其他部分履行的，對于無爭議部分應當履行及時付款義務等。

    規范證券行業金融工具會計處理

    為進一步規范證券行業金融工具會計處理，提升行業會計信息質量，防范金融風險，中國證券業協會修訂發布《證券公司金融工具估值指引》《非上市公司股權估值指引》《證券公司金融工具減值指引》等三項指引，于2025年6月1日起正式施行。

    《證券公司金融工具估值指引》主要修訂內容包括增加證券公司使用第三方估值數據相關要求；調整固定收益品種估值方法，主要依據第三方估值機構提供的估值價格數據進行估值；增加未公開提供估值數據的固定收益品種及風險債券的估值方法等。

    《非上市公司股權估值指引》主要修訂內容為完善指引適用范圍及估值原則，優化估值關鍵因素，強調估值技術一致性；明確估值頻率，要求至少每半年進行一次估值；細化估值技術，補充完善估值技術適用條件，新增回購價格法等。

    《證券公司金融工具減值指引》主要修訂內容包括完善指引適用范圍，加強對減值工作的保障機制，明確預期信用損失法管理要求等。

    穩步擴大標準制度型開放    

    國家市場監督管理總局修訂出臺的《采用國際標準管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）將于2025年6月1日起施行。

    《管理辦法》的修訂旨在進一步規范采用國際標準工作，穩步擴大標準制度型開放，加快推進內外貿一體化發展。主要修訂內容包括五個方面：一是明確所采用國際標準的范圍和采標主體的范圍，二是建立國際標準全過程跟蹤機制，三是明確采標國家標準制定周期要求，四是強化版權政策要求，五是完善采用國際標準監督和糾錯機制。

    修訂后的《管理辦法》還提出，為生產者、經營者、使用者、消費者組織、公共利益方等相關方參與制定和實施采標國家標準創造有利條件。

    嚴格募集資金監管

    中國證監會修訂發布的《上市公司募集資金監管規則》（以下簡稱《監管規則》），自2025年6月15日起施行。

    《監管規則》主要修訂內容包括，強調募集資金使用應專款專用，專注主業，支持實體經濟發展；從嚴監管募集資金用途改變和使用進度緩慢；強化募集資金安全性；提升募集資金使用效率；督促中介機構履職盡責；做好與獨董制度改革和《公司法》修訂的銜接調整等。

    修訂后的《監管規則》明確超募資金最終用途應為在建項目及新項目、回購注銷，不得用于永久補充流動資金和償還銀行借款。

    《監管規則》還強調，控股股東、實際控制人及其他關聯人不得占用募集資金，上市公司發現相關情形時應主動進行信息披露，防止變相改變募集資金用途。

    強化供應鏈金融業務規范

    中國人民銀行等六部門印發的《關于規范供應鏈金融業務引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業融資有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》）自2025年6月15日起施行，旨在強化供應鏈金融業務規范，提升金融服務實體經濟質效，防范潛在金融風險。

    為切實保障中小企業參與應收賬款電子憑證等供應鏈金融業務的合法權益，《通知》要求，相關主體不得強制鏈上企業與特定融資方以高于合理市場利率的水平獲取融資服務，提升應收賬款融資質效。

    同時，《通知》鼓勵商業銀行發展多樣化的供應鏈金融模式，積極探索供應鏈脫核模式，支持供應鏈企業尤其是中小企業開展信用貸款及基于訂單、存貨、倉單等動產和權利的質押融資業務。

    《通知》還明確了供應鏈信息服務機構的功能定位及在應收賬款電子憑證業務中的權責義務。

（編輯 才山丹）