本報兩會報道組 杜雨萌 邢萌

    “2021年宏觀金融政策將會保持連續性、穩定性和可持續性。”3月10日下午，全國政協委員、中國人民銀行副行長陳雨露在全國政協十三屆四次會議第三場“委員通道”采訪活動上如是說。

    融資難、融資貴問題，一直是制約中小微企業健康發展的難點和痛點，而2020年受新冠肺炎疫情的影響，中小微企業的資金緊張問題無疑更加突出。

    在陳雨露看來，中小微企業在國民經濟發展中發揮著不可替代的大作用。緩解中小微企業融資難、融資貴，是過去一年社會各界普遍關注的一個重大問題，也是新發展階段，我國金融要基本實現現代化必須攻克的一個核心問題。

    據他介紹，2020年人民銀行等金融管理部門堅決執行黨中央國務院的決策部署，創新直達實體經濟和中小微企業的貨幣金融政策工具，累計設立了1.8萬億元的低息專項再貸款和再貼現資金，對7.3萬億元的小微企業貸款實行了延期還本付息的政策，發放了4萬億元的小微企業無抵押信用貸款，對于產業鏈供應鏈上的中小微企業發放了2.3萬億元的應收賬款質押貸款。上述的這些政策措施為中小企業和個體工商戶及時給予了融資支持，融資利率和費用率實現了顯著下降。

    “當然，要想從根本上解決中小微企業的融資難、融資貴問題，一定是一個艱苦卓絕、久久為功的過程。”陳雨露稱，2021年宏觀金融政策將會保持連續性、穩定性和可持續性。廣大小微企業普遍關心的貸款延期還本付息政策將會延續；工、農、中、建這些大型商業銀行的普惠小微貸款將會增長30%以上；在防控好金融風險的基礎上，小微企業無抵押信用貸款的占比也將會繼續上升。科創小微企業、綠色小微企業、鄉村振興戰略當中的農村新型經營主體等符合新發展理念的中小微企業，將會得到特殊的融資支持。與此同時，我國的數字普惠金融事業將會繼續快速發展，緩解我國小微企業融資當中的信息不對稱問題。

    值得關注的是，隨著我國疫情防控進入常態化，今年我國宏觀經濟政策作何調整，儼然成為各界關注的重點內容。

    3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出，今年要保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，促進經濟運行在合理區間。在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控。宏觀政策要繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經濟基本盤。

    當日，《證券日報》記者還從國新辦舉行的政府工作報告有關情況吹風會上了解到，國務院研究室黨組成員孫國君再次強調，宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性，延續和優化去年的政策邏輯和著力點，保持必要支持力度，不會急轉彎，目標就是繼續為市場主體紓困。

    據孫國君介紹，一是中央財政、省級財政進一步加大對市縣基層落實惠企利民政策的財力保障力度。二是今年將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制。此外，今年政府工作報告在減輕市場主體負擔方面，如減稅方面，將繼續執行一些制度性減稅政策，對去年出臺的階段性減稅政策做一些優化調整，有些政策延長執行期限，同時又出臺一些新的針對中小微企業的政策、針對鼓勵創新的研發費用加計扣除政策，也包括把小規模納稅人增值稅的起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，以及對中小微企業應納稅所得額超過100萬元的部分，再減半征收所得稅。在減輕企業生產經營成本方面，要推動降低一般工商業電價，中小企業寬帶費用要再降10%等。

    孫國君坦言，很多政策都是針對中小微企業以及個體工商戶的。雖然他們的經營狀況有所好轉，但仍面臨很多困難，需要政策上再幫一把，幫助他們恢復元氣，能夠實現更好的發展。

（編輯 上官夢露）