本報兩會報道組 杜雨萌

    政府工作報告明確提出，“完成國企改革三年行動任務，加快國有經濟布局優化和結構調整，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。”

    全國政協委員，中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫告訴《證券日報》記者，今年公司將以實現國企改革三年行動勝利收官為抓手，全面對標對表，認真總結分析改革整體進展情況，計劃在7月1日以前把一些重點工作再進一步夯實。

    中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示，今年政府工作報告突出強調了要完成國企改革三年行動任務。今年是國企改革三年行動的收官之年，改革任務的全面完成勢在必行。從改革的實際進展情況看，截至去年底，已經實現了全部改革目標任務的70%以上，今年完成剩余的目標任務應該沒有問題。但相對來說，剩下來的都是較難的改革任務，必須提前謀劃，抓緊落實。

    “國有經濟布局優化和結構調整”是今年國資國企改革工作的重點。全國政協委員、北京資產評估協會副會長、中聯資產評估集團有限公司董事長范樹奎在接受《證券日報》記者采訪時表示，推進國有經濟布局優化和結構調整是國企改革三年行動的重要內容之一。對此，要發進一步揮“兩類公司”國有資本運作平臺實質性作用，以資本流動、產業引領、區域布局等促進國有經濟布局優化、結構調整。要向重要行業、關鍵領域和優勢企業集中，促進國企聚焦主責主業，強化“鏈長”能力建設，提升產業鏈競爭力，支撐構建新發展格局。

    推進國有經濟布局優化和結構調整，亦是做強做優做大國有企業、提升核心競爭力的必然要求。從路徑上看，尤以戰略性重組和專業化整合最為市場關注。

    在范樹奎看來，戰略性重組以深化供給側結構性改革為主線，突出國家鼓勵發展的方向，圍繞創新驅動發展、建設制造強國等國家戰略，穩步推進相關產業行業領域的重組整合，甚至組成新的國企集團。而專業化整合則以業務做強做精為目標，以優勢企業為主體，通過整合要效率要效益，推動資源向優勢企業集中、向主業企業集中，促進形成完整的產業鏈，真正實現協同性，切實提升資源配置效率和企業的核心競爭力。

    “無論是戰略性重組或是專業化整合，其目的均是為了讓央企國企能夠在復雜的國際經貿環境中，進一步激發活力，強筋壯骨，展現對市場的領導力。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清告訴《證券日報》記者。他表示，總的來說，僅企業自身推進改革是遠遠不夠的，相應地監管體系也要與時俱進。因此，下一步改革的重點要進一步聚焦至健全和強化國資監管體制上來，可調整監管范圍，引進監管技術和人才團隊，改進監管方式，提高監管效率。

    結合今年政府工作報告提出的“促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力”，劉興國認為，這意味著，國有企業不僅要系統謀劃部署產業鏈供應鏈，還要加快產業鏈關鍵技術攻關，推動產業鏈供應鏈水平提升，要致力于成為產業鏈供應鏈的鏈主企業、領航企業，帶領全產業鏈協同發展。

（編輯 李波 孫倩）