本報兩會報道組 孟珂

    2023年全國兩會召開在即，近日，全國政協委員、南方科技大學副校長金李對《證券日報》記者表示，黨中央提出“積極應對人口老齡化”的國家戰略，當前養老產業在供給側和需求側都有巨大提升空間，今年就大力發展養老產業提出建議。

    金李認為，養老產業的高質量發展不僅能滿足人民對美好生活的追求，還能極大帶動服務業發展，也能為硬核科技如機器人、人工智能、物聯網等提供海量應用場景，加速科技創新。在出口和投資等傳統引擎增長乏力的背景下，提振信心急需體量巨大的替代產業。對標成熟市場，我國養老產業發展水平低，群眾基本養老需求尚未被充分滿足，產業鏈的深度和廣度挖掘能對經濟持續發展提供有力支撐。

    “我國養老需求巨大，層次豐富。隨著經濟社會發展，生活質量提高，人均壽命大大延長，長期護理、醫療等需求也迅速增長。同時，大力發展養老產業可以提升未來社會提供的養老商品和服務總量，從而更好匹配總供給和總需求，均衡發展社會經濟。”金李說。

    為此，金李建議，一是，充分發揮養老產業推動經濟高質量發展的巨大潛力，要把政府和市場的作用有機結合起來，更好地兼顧公平和效率。要從供給端、需求端和融資端，制定未來產業的頂層設計，把養老產業作為未來經濟發展的重要抓手。

    二是，讓市場充分發展起來，培育龍頭企業，形成規模經濟和范圍經濟，最終通過產業鏈上下游的系統配套整合全面降低成本，提高效率。低收入群體由政府進行托底保障，多數老百姓的需求則主要通過市場化手段滿足。

    三是，在鼓勵國企進入的同時，也要保護民營養老機構。由于政策支持滯后，投資周期長，回報不穩定，民營養老機構和相關產業發展緩慢。要提前設置合理機制，提供國家層面的制度保障，保證投資安全，尤其是對于百姓個人參股的養老產業投資進行安全保障。可以利用養老信托等機制加以規范。

（編輯 余俊毅 沈明）