本報兩會報道組 李勇

    遼寧生物醫藥產業門類齊全，創新要素豐富，醫藥制造業規模仍有較大發展空間。全國人大代表、春光藥裝董事長畢春光建議，對遼寧創新藥予以加速審評審批的政策傾斜。

    遼寧現有生物研發機構111家、科研院所15個、醫藥類高校18所、藥品生產企業225家、生物醫藥領域高新技術企業163家，生物醫藥資源稟賦深厚。但從醫藥制造業規模來看，遼寧仍相對較低，呈現“大資源、小產業”的特征。

    “對比全國醫藥制造業發達地區，遼寧生物醫藥產業規模差距較大，但也能看到其潛在的發展潛力，而要快速發展生物醫藥產業，從發達地區的經驗來看，創新藥的發展是生物醫藥產業快速提升的動力。”畢春光向《證券日報》記者表示，目前，遼寧乃至東北地區生物醫藥產業仍處于仿制為主、創新乏力的低速發展階段。近5年來，全國獲批的207個創新藥中，東北地區僅2個（遼寧1個、吉林1個），占比不足1%，嚴重落后于國內平均水平。

    畢春光認為，造成前述“大資源、小產業”問題的主要原因，一是創新研發投入不足，制約創新能力提升；二是科研人才外流嚴重，關鍵技術突破存在卡點；三是產業集群凝聚度低，創新氛圍尚未形成。

    針對上述問題，畢春光認為，亟須構建以創新為驅動的體制機制，針對薄弱環節和突出短板優化資源配置，以重點企業、重點品種、重點項目為突破口與著力點進行全過程助推，著力扭轉遼寧生物醫藥高端產能不足、自主創新產品少的落后局面。

    畢春光建議，國家層面對遼寧申報的創新藥予以加速審評審批的政策傾斜。一是將遼寧申報的創新藥納入優先審評通道，加速地區創新產品獲批上市，盡快實現創新藥數量趕超；二是參照長三角、大灣區的成功經驗，在遼寧設立國家藥品審評中心東北分中心，高效推進地區審評與檢查工作，加快新藥審評審批速度；三是建立常態化溝通交流機制，固定開展如“支持東北醫藥產業發展藥品注冊技術系列培訓班”等系列活動，定期組織與國家藥品監督管理局藥品審評中心的溝通交流，幫助企業解決在創新產品研發過程中的疑難問題，引導企業“少走彎路，不走錯路”。

    畢春光表示，希望通過創新藥優先審評審批政策傾斜等國家層面的支持，為遼寧省及東北地區創新藥的研究提供更好的土壤，推動一批擁有自主知識產權、重大前沿的關鍵性生物醫藥技術和創新產品在本地進行成果轉化，給予產業發展環境以正向的推動。同時，由此吸引聚集以創新藥研發為核心的成熟或潛力企業落戶，形成創新產業集群效應，助力以生物醫藥產業為代表的戰略性新興產業的快速發展，為遼寧及東北全面振興貢獻應有之力。

（編輯 閆立良）