本報記者 李萬晨曦

    11月14日，證監會發布《第十八屆發審委2019年第174次會議審核結果公告》，湖北和遠氣體股份有限公司（下稱“和遠氣體”）（首發）獲通過，作為總部位于長江三峽地區國家級貧困縣——長陽土家族自治縣的企業，有望成為湖北省貧困縣第一家上市公司。

    繼今年3月11日，奧美醫療于深交所中小板上市，打破湖北省宜昌市A股上市7年零新增歷史后，宜昌市又將新增一家上市公司。至此，宜昌市企業上市數量居全省同等市州首位。和遠氣體上市后，宜昌市境內外上市公司總數達到11家。

    據宜昌市地方金融工作局相關人士介紹，宜昌市今年成就新世紀以來企業IPO的首個“雙黃蛋”絕非偶然。

    “綠色通道”助力脫貧攻堅

    和遠氣體將成為湖北省貧困縣的首家上市公司，得益于為貧困地區企業上市開啟“綠色通道”政策。證監會《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰的意見》提出，“對注冊地和主要生產經營地均在貧困地區且開展生產經營滿三年、繳納所得稅滿三年的企業，或者注冊地在貧困地區、最近一年在貧困地區繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內不變更注冊地的企業，申請首次公開發行股票并上市的，適用‘即報即審、審過即發’政策。”

    “由于政策支持，宜昌市從過去的金融辦到新近成立的金融局，不斷加大利用資本市場開展扶貧攻堅工作的力度。”上述人士介紹，宜昌的工作主要體現在支持鼓勵貧困縣企業開展直接融資，針對貧困縣企業信息來源相對閉塞、對資本市場相關政策與作用了解不深的現狀，近幾年，宜昌地方金融工作部門通過調研、座談、培訓等多種方式為貧困縣企業家答疑解惑，協調各單位、各部門為貧困縣企業掛牌上市工作開辟綠色通道，用實際行動助推貧困縣經濟發展。近兩年宜昌市五峰、長陽、秭歸三個貧困縣均積極推進縣域金融工程，率先在四板市場掛牌了縣域專板，三縣掛牌“新三板”的中小企業更是多達8家，在全市占比一度高達40%，通過“新三板”掛牌、發行債券等方式實現直接融資的總額達到了13.79億元，其中，五峰縣在上交所掛牌發行了國內首單扶貧專項公司債券。

    宜昌企業上市扶持政策達到省內最優

    據了解，宜昌市先后出臺《市人民政府關于鼓勵企業利用多層次資本市場加快發展的實施意見》、《市委市政府關于更大力度促進民營經濟高質量發展的若干意見》，全面加強企業上市引導培育政策扶持體系的建設。

    其中政策之一是加大獎勵力度。對主板、中小創、“科創板”、中國香港H股上市企業分階段給予800萬元獎勵；新三板掛牌給予200萬元獎勵；對上市企業再融資補助50萬元-100萬元；設立股權類投資企業，給予不超過100萬元獎勵。對新設證券、期貨等市級分公司，獎勵30萬元；在城區設立營業部等分支機構及具有證券資質的會計事務所、律師事務所等中介機構，獎勵10萬元。對列為“科創板種子”、“金種子”、“銀種子”省級上市后備企業分別給予10萬元或5萬元獎勵。2019年，市級財政已兌現資本市場獎勵補助資金660萬元。

    上市梯度培育工作顯成效

    “在企業培育方面，宜昌市建立了市縣兩級領導企業上市‘包保制度’，市縣領導掛帥，落實專人專班，實行掛牌服務，全程跟蹤協調，‘一對一’專班服務推進企業上市工作。”上述人士介紹。

    建立上市后備企業培育庫，建立培育檔案，動態調整，對入庫37家重點培育后備企業，建立培育幫扶清單管理制度，由企業列出需求清單，政府部門建立幫扶臺賬，實行銷號管理。開展上市后備企業培訓輔導。據介紹，今年以來，已邀請上交所、湖北證監局、省金融局、天風證券等單位專家赴宜昌舉辦企業上市培訓3場，培訓人次460人次，一線“一對一”輔導企業達到30家次以上。

    宜昌市企業上市梯度培育工作也初現成效。截至目前，均瑤大健康在上交所主板上市報會，在輔企業達到2家（昌耀新材、恒安芙林），入選省級“科創板種子”、“金種子”、“銀種子”企業分別達到3家、6家、20家，并有37家企業入庫省上市云平臺，“新三板”等場外市場掛牌企業也位列全省前列。

    趁著資本市場改革和中部崛起的東風，宜昌市制定了推進企業上市的“三年行動方案”，大力推動企業在主板、中小板、創業板、科創板及境外市場新增上市，力爭實現上市公司數量倍增。

（編輯 喬川川）