在控股股東占用公司資金、會計師事務所出具非標意見、被披星戴帽等一系列操作之后，*ST濟堂又迎來了全新的煩惱：8月18日，公司公告稱，收到持股3.33%小股東的股東大會臨時提案，要求罷免全體非獨立董事，理由是控股股東及關聯方的違規行為給公司及公司中小股東造成了極大的損害，公司現任董事會特別是各位非獨立董事對此負有不可推卸的責任。

    上海明倫律師事務所王智斌律師在接受《證券日報》記者采訪時說，當董監高未勤勉盡職時，持股3%以上的股東，可以提出“罷免案”，“罷免案”能否通過，則取決于股東之間的博弈，這其中，大股東是關鍵因素。然而，董監高失職的后果，并非僅僅是“罷免”與否的問題。

    占款可追溯至2016年

    查閱公司過往公告可知，控股股東的占款，持續時間較久，而最早可追溯至2016年。

    *ST濟堂稱，2016年至2019年期間，公司全資子公司同濟堂醫藥、新沂同濟堂根據采購合同向無關聯關系的湖北順天醫藥有限公司、湖北日月新健康醫藥科技有限公司等13家公司預付的采購款累計104568.53萬元未能收到合同約定貨物，經公司自查及向控股股東進一步了解，該預付款項最終為同濟堂控股股東實際使用，形成控股股東非經營性占用。

    截至2019年12月31日，占用資金合計余額為104568.53萬元，加上兩家控股股東附屬公司借款額，占用資金累計余額為104712.54萬元，同濟堂醫藥、新沂同濟堂已將上述預付款項及其他應收款項調整至其他應收款—湖北同濟堂投資控股有限公司項下。

    占用資金事項引發了一系列的事件，此后，*ST濟堂去年年報被非標，公司股票也自今年7月1日起被披星戴帽。8月8日，公司公告了股東大會召開通知，持有3.33%股份的股東新疆盛世信金股權投資合伙企業（有限合伙）（以下簡稱“盛世信金”），在8月14日提出臨時提案并書面提交股東大會召集人董事會。

    控股股東占用資金埋禍

    據公告顯示，盛世信金注意到，根據公司近期發布的一系列公告，在2019年報告期內，作為公司控股股東的湖北同濟堂投資控股有限公司及關聯方湖北同濟堂科技有限公司、海洋國際旅行社有限責任公司通過供應商及其他非關聯方等方式占用公司資金共計104712.57萬元（均不含利息）；主要因前述原因導致公司2019年度審計報告被會計師事務所出具無法表示意見的審計報告，進而根據《上海證券交易所股票上市規則》第13.2.1條的相關規定，公司自7月1日起被實施退市風險警示。

    盛世信金認為，控股股東及關聯方的違規行為給公司及包括盛世信金在內的公司中小股東造成了極大的損害，公司現任董事會特別是各位非獨立董事對此負有不可推卸的責任。有鑒于此，盛世信金擬提請股東大會免去全體非獨立董事的職務并啟動重新選舉公司第九屆董事會的非獨立董事，完善公司治理結構，以期能夠維護中小股東的利益并帶領公司走出困境。

    圖片截自*ST濟堂公告

    王智斌律師告訴《證券日報》記者，依據《公司法》149條至152條的規定，董監高執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。此時，連續180日聯合或者單獨持股超過百分之一的股東，可以作為原告向法院提起訴訟，要求公司高管賠償公司因失職而產生的損失。

    這些事項也引發了監管部門的關注，在8月17日，*ST濟堂收到上海證券交易所上市公司監管一部下發的監管工作函。監管工作函提及，“盛世信金認為公司現任董事會特別是非獨立董事對控股股東及關聯方的違規行為負有不可推卸的責任，請盛世信金補充披露提議免除全體非獨立董事職務的具體原因，認定非獨立董事對相關違規事項負責的主要依據；請相關非獨立董事分別披露在公司控股股東及關聯方的資金占用、違規擔保等行為發生過程中的履職情況，說明是否勤勉盡責，并提供相關證據；公司控股股東同濟堂控股應當積極采取措施，盡快償還對公司的資金占用，并協助公司解除違規擔保責任，確保上市公司利益不受損失，保障中小股東的合法權益；公司董事會及全體董監高應當勤勉盡責，督促同濟堂控股股東及關聯方盡快解決資金占用及違規擔保等問題；保證公司董事會、監事會規范運作、平穩運行，依法依規維護股東權利的正常行使，確保公司生產經營穩定。”

    關于*ST濟堂的事項，《證券日報》將繼續給予關注報道。