本報記者 李勇

    “近年來，我國資本市場改革步伐加快，為科技創新型企業利用資本市場融資發展提供了前所未有的政策機遇。”5月31日，遼寧省人民政府新聞辦公室召開《遼寧省企業上市倍增計劃行動方案》（以下簡稱：《行動方案》）解讀新聞發布會，遼寧省地方金融監督管理局副局長黃頌文在發布會上表示，通過推動更多市場主體利用資本市場融資做優做大做強，對于遼寧的產業轉型升級和經濟高質量發展有著重要的意義。遼寧省委省政府高度重視“企業上市倍增計劃”，把實施《行動方案》作為優化營商環境、推動經濟高質量發展的重要舉措，作為當前和今后一個時期全省企業上市工作的行動綱領。從頂層設計、政策引導、強化服務等方面精準發力、精準施策，確保《行動方案》扎實推進、有力有效。

    推動企業上市意義重大

    近年來，遼寧省企業上市工作成效顯著，上市公司數量和質量實現“雙升”。

    記者注意到，2019年，遼寧省就出臺了《關于進一步支持企業上市發展的意見》（以下簡稱《意見》），提出16條支持企業上市的具體舉措。近期，遼寧還將對《意見》進行修訂，提出北京證券交易所上市的支持措施等。據黃頌文介紹，2019年以來，遼寧已向55家企業發放上市扶持資金2.6億元，推動27家企業遞交IPO申報材料，45家企業申報證監局輔導備案，有效降低了企業上市成本，有力加快了企業上市進程。

    公開信息顯示，今年以來，遼寧已有中觸媒、何氏眼科、拓荊科技等3家公司相繼在科創板和創業板掛牌上市，截至目前，遼寧共有境內上市公司84家（含B股公司）。芯源微、拓荊科技、科德數控等多個高科技企業都在其所處的行業獨當一面，成功打破國際壟斷，助力我國在相關關鍵領域實現了自主可控。

    2021年報和2022年一季報數據顯示，截至2021年底，遼寧81家境內上市公司（含B股公司）2021年共計實現營業收入11278.62億元，占遼寧全省2021年地區生產總值的40.89%。截至目前，遼寧的84家境內上市公司（含B股公司）2022年一季度合計實現營業收入2794.81億元，占同期遼寧全省地區生產總值的44.97%，接近一半。

    “對于企業發展來講，公司治理、資金投入、品牌形象等都是影響其發展的重要因素。通過推進企業上市，這些問題都會得到有效解決。企業上市成功后，可以從資本市場獲得長期穩定的發展資金和融資渠道，有利于進一步加大研發投入，提升創新能力，擴大生產規模。同時，借助公開上市發行的強大品牌傳播效應，還可以快速有效提升企業品牌價值和市場影響力。”黃頌文在發布會上表示，資本市場是實體經濟的“晴雨表”，上市公司是實體經濟的“基本盤”。通過大力推進企業上市，既可以展示遼寧良好形象，進一步優化營商環境、法治環境、信用環境，增強市場對遼寧經濟發展的正面預期；又可以推動科技創新型企業集聚，帶動產業鏈上下游企業發展，形成產業集群，促進產業結構、經濟結構優化升級，助力結構調整“三篇大文章”和“數字遼寧、智造強省”建設；還可以吸引人才、資本等經濟要素集聚，為推動高質量發展注入新動力。

    力爭2025年底境內上市企業數量實現倍增

    記者注意到，《行動方案》已于今年的2月24日正式印發實施。《行動方案》明確提出，到2025年底，全省境內上市公司數量確保達到120家以上，爭取實現倍增，總數達到150家。要形成一批經濟結構優、帶動能力強、對經濟增長貢獻度大的上市龍頭企業。

    據黃頌文介紹，為確保《行動方案》各項舉措抓實抓緊抓好，取得實效，遼寧已在省級層面成立“推進企業上市工作協調機制”，加強對全省企業上市工作的統籌規劃和組織協調，成員單位包括26個省（中）直部門。同時，要求各地區參照省級建立相應的工作機制。遼寧還提出了“專班跟進解決問題、開展全覆蓋式培訓、加強融資支持、定期開展路演、完善‘綠色通道’”等5項具體舉措，為企業上市提供全過程服務。

    黃頌文表示，遼寧將按照“儲備一批、培育一批、備案一批、申報一批、上市一批”的工作要求高標準建設省市兩級上市后備企業庫。并會同各地區、各部門，深入發掘具有發展潛力和上市意愿的企業跟蹤培育，幫助企業規范發展，加速融入資本市場。對納入省上市后備企業庫的企業重點培育，對進入上市關鍵時期的企業專項推進，加強同交易所和證監部門的溝通協調，幫助企業解決上市過程中面臨的困難和問題，推動企業早日實現上市。

    助推科技型企業上市融資

    值得關注的是，《行動方案》還明確要求圍繞遼寧省創新驅動發展等重大戰略部署，推進高新技術、雛鷹瞪羚獨角獸、專精特新“小巨人”等科技型企業利用資本市場上市融資發展，提高上市公司質量。

    “推進企業上市工作是遼寧省委省政府布局遼寧經濟高質量發展的重大戰略舉措，科技企業作為推進企業上市的重要力量，全面發揮科技支撐和經濟帶動作用。”據遼寧省科技廳高新技術企業培育處宋興奎處長介紹，截至目前，遼寧84家上市企業中，有高新技術企業44家，占比達到52.4%。下一步，遼寧省科技廳還將全力落實《行動方案》，重點培育高新技術企業和瞪羚獨角獸企業，為上市科技企業做好儲備力量。2022年，全省力爭新增高新技術企業1500家、新增雛鷹瞪羚獨角獸企業700家，并擇優儲備100家優質科技企業納入遼寧省上市后備企業庫。

    遼寧省工業和信息化廳工業供給側結構性改革處處長孫立新在回答媒體提問時表示，近年來，遼寧省工業和信息化廳圍繞做好結構調整“三篇大文章”，建設“數字遼寧、智造強省”，加大優質企業培育力度，深化產融合作，加強企業融資能力建設和上市培育。目前，全省共有國家級專精特新“小巨人”企業211家，位居全國第10位；制造業單項冠軍24家，位居全國第12位。據孫立新介紹，在這些優質企業中，已有12家企業先后在境內各大交易所掛牌上市，占到全省上市企業總數的14.5%。下一步，遼寧省工業和信息化廳還將加大力度推動專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業等優質企業上市。

（編輯 孫倩）