本報(bào)記者 肖艷青

    為促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年以來多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)落地，在政策、資本以及市場(chǎng)等多方因素推動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)兼并重組進(jìn)入了新階段。

    上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)有煉鋼能力的廠家接近600家，行業(yè)集中度仍較低，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)能需求達(dá)到頂峰，已經(jīng)進(jìn)入縮量調(diào)整期，必須加快兼并重組速度提高產(chǎn)業(yè)集中度。

    年內(nèi)多項(xiàng)政策出臺(tái)

    鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展如今面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、存量產(chǎn)能的縮減提質(zhì)、市場(chǎng)的供需不平衡等挑戰(zhàn)。今年以來，為推動(dòng)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，從國(guó)家層面到地方政府密集出臺(tái)相關(guān)支持政策。

    今年工業(yè)和信息化部1號(hào)文件《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》提出建立分級(jí)分類管理體系，對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施“規(guī)范企業(yè)”和“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”兩級(jí)評(píng)價(jià)，促進(jìn)要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，加快提升行業(yè)整體發(fā)展水平。

    為促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，今年9月份，工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》，提出2025年至2026年鋼鐵行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%左右，經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，市場(chǎng)供需更趨平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，有效供給能力不斷增強(qiáng)，綠色低碳、數(shù)字化發(fā)展水平顯著提升。

    10月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（征求意見稿）》公開征求意見。其中提到，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.5：1。對(duì)2021年6月1日之后兼并重組新取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項(xiàng)目建設(shè)的，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.25：1。

    在地方層面，10月30日，河南省印發(fā)《河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》，其中提到加快企業(yè)重組整合。支持省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過增資持股、交叉換股、混合所有制改革等方式整合省內(nèi)鋼鐵資源。鼓勵(lì)中小鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新合作方式，實(shí)施減量重組。

    盤古智庫(kù)（北京）信息咨詢有限公司高級(jí)研究員余豐慧在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年以來，從國(guó)家到地方出臺(tái)的一系列政策對(duì)于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的提質(zhì)升級(jí)具有重要意義和積極影響。不僅為鋼鐵行業(yè)提供了清晰的發(fā)展路徑，也為其高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，體現(xiàn)了政府在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的決心和智慧。

    徐向春表示，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在產(chǎn)能過剩，在行業(yè)兼并過程中面臨著如何縮減產(chǎn)能的大挑戰(zhàn)，一旦涉及減量重組，在一定程度上存在打擊兼并重整積極性的可能，但這個(gè)過程又是必須經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展陣痛。

    上市鋼企盈利能力提升

    Wind數(shù)據(jù)顯示，截至發(fā)稿時(shí)，經(jīng)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來上市鋼企累計(jì)披露47條關(guān)于兼并重組的公告。多家上市鋼企擬通過進(jìn)行資產(chǎn)置換、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施改善盈利能力。

    例如，安陽鋼鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安陽鋼鐵”）擬將全部持有的安鋼集團(tuán)永通球墨鑄鐵管有限責(zé)任公司、安陽豫河永通球團(tuán)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其控股股東安鋼集團(tuán)，進(jìn)一步優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升盈利能力，降低負(fù)債水平。

    本鋼板材股份有限公司擬置入本溪鋼鐵（集團(tuán)）礦業(yè)有限責(zé)任公司100%股權(quán)，擬置出上市公司除保留資產(chǎn)及負(fù)債外的全部資產(chǎn)及負(fù)債。

    湖南華菱鋼鐵股份有限公司為推進(jìn)硅鋼項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)資本金來源，提升競(jìng)爭(zhēng)力，為下屬子公司引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者。

    在政策、資本、市場(chǎng)等多方因素的推動(dòng)下，今年以來鋼鐵行業(yè)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同比向好。

    今年以來截至10月31日收盤，通達(dá)信軟件鋼鐵行業(yè)指數(shù)累計(jì)漲幅達(dá)到25.76%。從三季報(bào)業(yè)績(jī)來看，鋼鐵行業(yè)整體盈利能力持續(xù)改善，多家鋼企上市公司盈利能力顯著提升。

    今年前三季度，北京首鋼股份有限公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)（下同）9.53億元，同比增長(zhǎng)368.13%；方大特鋼科技股份有限公司以及江蘇沙鋼股份有限公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)317.39%和119.3%；柳州鋼鐵股份有限公司、山東鋼鐵股份有限公司以及安陽鋼鐵等多家鋼企凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，同比扭虧為盈。

    中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)正處于從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。2025年前三季度鋼企業(yè)績(jī)的改善是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的階段性體現(xiàn)，而我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)正站在“量質(zhì)轉(zhuǎn)換”的歷史關(guān)口。政策驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)能出清、成本優(yōu)化與高端化升級(jí)，將推動(dòng)行業(yè)從“全球最大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)”向“全球鋼鐵價(jià)值鏈頂端”邁進(jìn)。盡管短期面臨原料波動(dòng)、貿(mào)易摩擦等挑戰(zhàn)，但長(zhǎng)期來看，綠色化、智能化、全球化的轉(zhuǎn)型路徑清晰，頭部企業(yè)有望在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中鞏固優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 賀俊）