22日，國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發布會，發改委新聞發言人嚴鵬程表示，2017年中國經濟運行增長速度明顯好于預期。增速背后的質量、效益和結構，相比以往都有明顯提升和改善。2018年中國經濟延續穩中向好態勢是有條件有信心的。今年，將打好防范化解重大風險攻堅戰。提前做好企業債券風險摸底排查。將進一步引導支持對外投資。繼續做好對外投資真實性合規性管理。

    全力做好8項重點工作

    嚴鵬程表示，2017年我國經濟運行穩中有進、穩中向好、好于預期，全年經濟發展主要目標任務圓滿完成。

    嚴鵬程介紹，2018年將全力做好8項重點工作，即持續深化供給側結構性改革，進一步激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態文明建設等，促進我國經濟社會持續健康發展。

    在談到2017年重點行業領域去產能進展情況時，嚴鵬程說，從目前情況看，經過各地區各有關部門共同努力，《政府工作報告》確定的煤炭行業1.5億噸以上、鋼鐵行業5000萬噸左右、煤電行業5000萬千瓦的年度目標任務，均已超額完成。

    隨著去產能工作推進，全國煤礦數量已減少到2017年的7000處左右。煤炭企業兼并重組的實施，將進一步提高產業集中度，煤炭企業平均規模將明顯擴大，中低水平煤礦數量明顯減少。力爭到2020年底，在全國形成若干個具有較強國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業集團，同時，也將發展和培育出一批現代化煤炭企業集團。

    鼓勵更多優質企業發行企業債券融資

    嚴鵬程介紹，2017年，發改委共核準企業債券384支8359.4億元，較2016年增長4%。截至2017年底，企業債券存量4.9萬億元，相關企業債券違約支數和規模均處于公司信用類債券最低水平。2018年，發改委將按照黨的十九大提出的“守住不發生系統性金融風險的底線”要求，打好防范化解重大風險攻堅戰，扎實推進風險防范工作。

    一是提前做好企業債券風險的摸底排查。二是不斷完善本息兌付聯動機制。發改委與中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限公司等企業債券登記結算機構，已經建立并將不斷完善企業債券本息兌付聯動機制，做好兌付通知、公告、劃款等各個環節預警和應對預案。此外，對已違約的債券，發改委將主動協調，按照市場化、法治化原則，積極指導相關省級發展改革部門和主承銷商、發行人，通過推進企業重組等方式進行風險處置，充分保護投資人的合法權益。同時，發改委將把更多優質發行主體納入企業債券發行范圍，這是從根本上防范風險有效手段，在防控債券違約風險同時，也有利于防范化解地方政府債務風險。

    近期，發改委核準了中國中信集團有限公司發行企業債券300億元，主要用于制造業、資源能源、環保、工程承包、通訊等符合國家產業政策領域的項目；核準了中國郵政集團公司發行企業債券300億元，主要用于普遍服務、服務民生、服務“三農”、信息化建設、陸運及航運網絡建設、國際物流及海外倉儲建設等符合國家產業政策領域的項目。

    根據這兩家央企集團業務發展模式，發改委在償債保障措施完善的前提下，將債券募集資金用途環節的審核從“事前審核”轉變為“加強事中事后監管”，支持其募集資金靈活使用，進一步提高資金使用效率。下一步，發改委將結合試點工作情況擴大支持范圍，鼓勵更多符合條件的優質企業發行企業債券融資。

    嚴鵬程介紹，通過全國信用信息共享平臺等公共信息數據庫篩選確定第五批涉金融領域黑名單，合計約400個嚴重失信市場主體。其中，此次新增私募股權投資和創業投資行業黑名單共22家企業。這批名單在“信用中國”網站公示的同時，推送給21個部門開展聯合懲戒。