《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》提出，推進(jìn)要素資源高效配置，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展。證監(jiān)會日前研究部署2021年資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)任務(wù)時明確，扎實(shí)推進(jìn)全面深化資本市場改革開放落實(shí)落地。深化資本市場改革開放，是推進(jìn)資本市場要素資源高效配置的關(guān)鍵所在。可以預(yù)期，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革、建立常態(tài)化退市機(jī)制、培育資本市場機(jī)構(gòu)投資者等一系列改革舉措將在更高起點(diǎn)開創(chuàng)資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

    近期，資本市場深化改革不斷向縱深推進(jìn)，突出表現(xiàn)在注冊制改革等一批標(biāo)志性舉措漸次落地，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制不斷完善；退市效率有效提升，多元化退市逐步常態(tài)化；權(quán)益類基金管理規(guī)模屢創(chuàng)新高，投資者結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。當(dāng)然，推進(jìn)要素資源高效配置仍需穩(wěn)步推進(jìn)資本市場各項(xiàng)“深改”措施。

    一方面，以穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革為抓手，深化基礎(chǔ)性制度改革。《方案》明確，深化以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制改革。分析人士認(rèn)為，一是應(yīng)加快推進(jìn)注冊制配套制度規(guī)則完善，進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、靈活性，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升供給體系質(zhì)效。二是應(yīng)嚴(yán)格退市監(jiān)管，拓展重整、重組、主動退市等多元退出渠道，促進(jìn)形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制。三是應(yīng)健全對違法違規(guī)行為“零容忍”長效機(jī)制，護(hù)航金融改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    另一方面，推進(jìn)投資端改革，優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境。《方案》提出，培育資本市場機(jī)構(gòu)投資者。提高各類養(yǎng)老金、保險資金等長期資金權(quán)益投資比例，鼓勵銀行及理財子公司與創(chuàng)投基金和政府投資基金合作，完善保險機(jī)構(gòu)投資私募理財產(chǎn)品等相關(guān)政策醞釀推出，將促進(jìn)多路資金有效轉(zhuǎn)化為股市“長錢”，為資本市場引入更多穩(wěn)定資金供給。

    風(fēng)物長宜放眼量。《方案》明確了未來五年推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)的方向，為資本市場“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展繪就了更加清晰的施工路線圖。在穩(wěn)步推進(jìn)全市場注冊制改革引領(lǐng)下，此輪“深改”蹄疾步穩(wěn)，將優(yōu)化推動高質(zhì)量發(fā)展的根基。在加強(qiáng)投資端制度建設(shè)背景下，各路資金增配資本市場的大潮才剛剛興起。