劉琪

    當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在此背景下，央行貨幣政策委員會(huì)召開2021年第四季度例會(huì)，會(huì)議提出，要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大跨周期調(diào)節(jié)力度，與逆周期調(diào)節(jié)相結(jié)合，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    從此次會(huì)議內(nèi)容所釋放的信號(hào)來(lái)看，明年貨幣政策將從三大點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，護(hù)航我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，明年將進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，為企業(yè)提供穩(wěn)定的融資環(huán)境。

    在貨幣政策工具的運(yùn)用上，逆回購(gòu)+中期借貸便利的組合使用預(yù)計(jì)仍將持續(xù)，精準(zhǔn)對(duì)沖市場(chǎng)短期波動(dòng)。同時(shí)，降準(zhǔn)仍存空間和可能性。實(shí)施降準(zhǔn)有利于銀行補(bǔ)充長(zhǎng)期資金、進(jìn)一步降低負(fù)債成本，從而引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外，支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策也將繼續(xù)發(fā)揮重大作用。

    二是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。今年，我國(guó)接連出臺(tái)兩項(xiàng)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持工具——碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的高度重視。

    實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。可以預(yù)見的是，明年央行將進(jìn)一步發(fā)揮碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等工具的牽引作用，引導(dǎo)資金向綠色、低碳減排等領(lǐng)域流動(dòng)。

    三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而言，房地產(chǎn)依舊是一個(gè)重中之重的行業(yè)。此次會(huì)議，央行表示，“維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，更好滿足購(gòu)房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)”。另外，央行黨委近期召開擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“房住不炒”定位，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加快完善住房租賃金融政策體系，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

    展望2022年，盡管房地產(chǎn)不再作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，但房地產(chǎn)金融政策邊際調(diào)整的同時(shí)，或?qū)⒅攸c(diǎn)滿足首套房、改善型住房按揭需求。同時(shí)，將增加對(duì)保障性租賃住房的金融支持，保障性住房建設(shè)有望提速。