■本報記者 朱寶琛

    證監會新聞發言人常德鵬3月9日介紹，今年證監會查辦嚴重違法違規案件的重點包括嚴重違背現金分紅制度規則，長期具備分紅條件而不分紅且涉嫌違法違規的“鐵公雞”案件；充當股市“黑嘴”，引誘不明真相的投資者參與交易，從中牟利的案件等。

    為認真貫徹落實黨的十九大、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神，按照證監會系統2018年工作會議的要求，近日，證監會稽查部門就2018年稽查執法重點領域、重點方向和具體安排進行了專門研究和部署，明確提出證監會稽查執法系統應當牢牢把握稽查執法政治屬性，按照依法全面從嚴監管總體要求，堅持“精準立案、精準查處、精準打擊”原則，持續保持稽查執法高壓態勢，嚴厲查處侵蝕市場運行基礎、積聚市場重大風險、群眾反映強烈的各類市場亂象，堅決維護市場秩序，切實保護投資者合法權益。

    常德鵬介紹，查辦嚴重違法違規案件的重點主要有：一是嚴重損害上市公司利益，損害中小股東合法權益的案件。包括虛假披露信息，通過虛構交易粉飾業績，或實施“忽悠式”重組非法牟利的案件；大股東、實際控制人及上市公司董監高等人員通過違規擔保、資金占用、關聯交易等方式，惡意掏空上市公司的案件；嚴重違背現金分紅制度規則，長期具備分紅條件而不分紅且涉嫌違法違規的“鐵公雞”案件。

    二是嚴重積聚市場風險，危害市場平穩運行的違法行為。包括通過違規聚集市場資金，濫用杠桿交易，放大市場風險的案件；借助新型金融工具，濫用金融科技之名，或者跨市場實施違法交易的行為。

    三是嚴重破壞公平交易原則，影響市場功能發揮的案件。包括利用重組題材進行炒作，利用多層多級傳遞獲取的內幕信息搶先買入或提前避損的案件；多賬戶多點布局、內外勾結、虛實結合，趁機借勢操縱股票價格的案件。

    四是嚴重擾亂信息傳播秩序，惡意制造市場恐慌情緒的案件。包括通過互聯網、自媒體肆意發表針對個股、板塊、市場走勢和監管政策的不實不當言論的行為；充當股市“黑嘴”，引誘不明真相的投資者參與交易，從中牟利的案件。

    “針對上述稽查執法重點領域，相關案件線索分析已全面展開，部分案件稽查執法程序已正式啟動。”常德鵬說，2018年，證監會將繼續堅持專項執法行動和常規案件查辦相結合，重點領域戰役組織和重大個案攻堅相結合，系統聯動調度和案件獨立承辦相結合，突出統一指揮，突出快速出擊，突出協同作戰，突出規范執法，毫不動搖地打擊任何敢于觸碰法律底線的違法行為，堅決嚴懲市場反映強烈、社會影響惡劣的違法個人或機構，形成稽查執法強大震懾，為資本市場的改革發展穩定、建設富有國際競爭力的中國特色資本市場保駕護航。