證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉昨日表示，證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén)近日聯(lián)合上市公司監(jiān)管、會(huì)計(jì)監(jiān)管、行政處罰等相關(guān)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)部署了2018年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)第三批案件，集中查處9家上市公司未按期披露2017年年度報(bào)告的違法行為。目前，案件查辦工作已全面展開(kāi)。

    此次行動(dòng)是按照依法全面從嚴(yán)監(jiān)管工作要求，根據(jù)2018年稽查執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域和工作部署進(jìn)行安排的。高莉表示，年度報(bào)告是上市公司信息披露體系的核心內(nèi)容，是投資者全面了解上市公司經(jīng)營(yíng)管理情況、理性做出投資決策的重要依據(jù)。按期披露年度報(bào)告是上市公司最基本的法定義務(wù)，對(duì)維護(hù)證券市場(chǎng)公開(kāi)透明的秩序，保護(hù)投資者信心具有重要意義。我國(guó)《證券法》及《上市公司信息披露管理辦法》對(duì)上市公司報(bào)送、披露年度報(bào)告的期限、內(nèi)容和格式均有明確要求。上市公司不按期披露年度報(bào)告，是對(duì)證券市場(chǎng)法律規(guī)則嚴(yán)肅性的嚴(yán)重藐視，是對(duì)市場(chǎng)公開(kāi)公平公正原則的嚴(yán)重破壞，也是對(duì)廣大投資者特別是中小股東合法權(quán)益的嚴(yán)重?fù)p害。

    截至今年4月30日，共有9家上市公司未按期披露2017年年度報(bào)告。證券時(shí)報(bào)記者從公開(kāi)信息梳理發(fā)現(xiàn)，這9家公司分別為美都能源、*ST上普、千山藥機(jī)、*ST地礦、*ST撫順、凱迪生態(tài)、康達(dá)爾、中毅達(dá)、*ST華澤。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，上市公司的年度報(bào)告由上市公司在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)編制完成，即1月份至4月份。

    其中，美都能源曾于6月15日公告稱(chēng)公司已經(jīng)收到證監(jiān)會(huì)《調(diào)查通知書(shū)》，通知書(shū)指出，因涉嫌未按規(guī)定報(bào)送定期報(bào)告，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司進(jìn)行立案調(diào)查。另外幾家也多為“問(wèn)題”公司，*ST上普在披露2017年虧損3.5億元后，被交易所暫停上市；千山藥機(jī)亦因未按期披露定期報(bào)告，涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)對(duì)公司進(jìn)行立案調(diào)查；*ST地礦亦因2017年虧損逾兩億戴帽；2017年年報(bào)和2018年一季報(bào)均“難產(chǎn)”的康達(dá)爾也被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

    從上市公司披露的原因情況看，有的是因?yàn)殡y以確定審計(jì)機(jī)構(gòu)，有的是因?yàn)闊o(wú)法按期出具審計(jì)報(bào)告，有的是因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)據(jù)追溯調(diào)整。

    高莉指出，監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)掌握的相關(guān)線索顯示，上市公司未按期披露年度報(bào)告的背后，與公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度流于形式、高級(jí)管理人員不勤勉盡責(zé)密切相關(guān)，可能隱藏著重大事項(xiàng)未披露、大額資金占用、財(cái)務(wù)舞弊等其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

    高莉特別指出，上述因素并不能免除上市公司按期披露年度報(bào)告的法定義務(wù)。下一步，證監(jiān)會(huì)將在嚴(yán)肅查處未按期披露年度報(bào)告違法行為的同時(shí)，加大對(duì)其背后隱藏違法行為的打擊力度，督促上市公司及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)行，維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。