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證監(jiān)會三大舉措提升中長期資金入市比例

2019-10-23 02:12  來源:證券日報 侯捷寧

    ■本報記者 侯捷寧

    10月21日,證監(jiān)會主席易會滿主持召開社保基金和部分保險機構(gòu)負責(zé)人座談會。會議提出,資本市場重點改革任務(wù)的扎實有序推進,將進一步增強市場的活力和韌性,為社保基金和保險資金等各類中長期資金的入市提供更好的制度體系和市場環(huán)境。會議同時發(fā)布了逐步推動提升中長期資金入市比例的三大措施。

    會議指出,中央經(jīng)濟工作會議提出,資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,為新時代資本市場發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,資本市場作為現(xiàn)代金融體系的重要組成,在促進資本形成、提高資源配置效率、有效緩釋風(fēng)險等方面具有獨特優(yōu)勢。新時代資本市場必須肩負起增加居民投資選擇、發(fā)展直接融資、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和提升國家金融國際競爭力的使命和責(zé)任,努力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。證監(jiān)會將和包括社保基金、保險機構(gòu)在內(nèi)的各類市場主體一起,抓住機遇、勇?lián)姑餐奄Y本市場建設(shè)好、發(fā)展好,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高水平、更有效率的金融服務(wù)。

    會議認為,當(dāng)前,資本市場已經(jīng)初步形成了較為齊全的市場體系,聚集了各個領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè),股票、債券、期貨市場規(guī)模位居世界前列,與國際市場的聯(lián)系也越來越緊密,積聚起一定的發(fā)展勢能,但發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)不合理等短板依然存在,結(jié)構(gòu)性和體制機制性問題還沒有很好解決,還不能很好的適應(yīng)市場需要,亟需實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,證監(jiān)會正按照深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,堅持市場化法治化的改革方向,學(xué)習(xí)借鑒國際最佳實踐,堅持“四個敬畏、一個合力”的理念,以設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制為突破口,系統(tǒng)推進基礎(chǔ)制度改革,不斷健全多層次資本市場體系,大力發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資,推動提高上市公司質(zhì)量,積極培育各類機構(gòu)投資者,全面改善市場生態(tài)。

    會議提出,引導(dǎo)更多中長期資金入市,是促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要內(nèi)容,也是這次全面深化資本市場改革的重要任務(wù)。下一步,證監(jiān)會將深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,從轉(zhuǎn)化存量、引入增量、優(yōu)化環(huán)境入手,逐步推動提升中長期資金入市比例。一是以提升資管機構(gòu)專業(yè)能力為依托,增強權(quán)益產(chǎn)品吸引力,發(fā)展投資顧問服務(wù),推動短期交易性資金向長期配置力量轉(zhuǎn)變。二是以紓解政策障礙為重點,推動放寬中長期資金入市比例和范圍,研究完善引導(dǎo)資金長期投資的相關(guān)政策,吸引各類中長期資金積極投資資本市場。三是以優(yōu)化基礎(chǔ)性制度為根基,提升交易便利性和效率,降低交易成本,著力構(gòu)建中長期資金“愿意來、留得住”的市場環(huán)境。

    會議強調(diào),社保基金和保險機構(gòu)作為資本市場重要的專業(yè)機構(gòu)投資力量,在優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)、維護市場穩(wěn)定發(fā)展、提升市場運行效率等方面發(fā)揮著重要作用,下一步拓展市場參與深度潛力巨大。希望社保基金、保險機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,堅持長期投資、價值投資理念,堅定信心,積極行動,為促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。一是堅持市場化思維,進一步提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重,壯大專業(yè)機構(gòu)投資者力量。二是堅持長周期業(yè)績導(dǎo)向,完善內(nèi)部激勵約束機制,優(yōu)化對外部管理人及金融產(chǎn)品的業(yè)績考核和評價體系,著力提升長期收益水平。三是堅持強化投研能力建設(shè),調(diào)整優(yōu)化投研決策體系、投資制度安排,進一步加強股票市場研究和投資專業(yè)隊伍建設(shè),充分運用各類風(fēng)險管理工具,提升投資收益穩(wěn)定性。四是堅持履行社會責(zé)任,積極投資創(chuàng)新型企業(yè),主動參與上市公司治理,推動提升上市公司質(zhì)量,與實體企業(yè)一同創(chuàng)造和分享價值。

    證監(jiān)會副主席李超參加會議,全國社保基金理事會和部分保險機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人,銀保監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)同志參加會議。

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