證券時報記者 孫璐璐
3月4日,銀保監會官方正式更新副主席職位的最新人事調整信息。銀保監會原首席風險官、新聞發言人肖遠企升任銀保監會副主席,“接棒”到齡退休的銀保監會原副主席黃洪、祝樹民。
肖遠企是近年來銀保監系統中少有的內部提拔的副主席。這一人事調整后,銀保監會形成了此前“三定方案”中所明確的主席1名、副主席4名的“一正四副”格局。目前,銀保監會主席為郭樹清,四位副主席分別為曹宇、周亮、梁濤、肖遠企。
值得注意的是,證券時報記者從多方了解到,肖遠企升任副主席后,將分管股份制銀行、農村銀行部、信托部、人身險監管部、保險中介監管部、法規部、風險處置局(安全保衛局)、創新部等數個重要部門。從肖遠企分管的部門領域看,涵蓋銀行、保險、信托多個行業,且分管的金融風險防范、監管法規制度建設等領域亦是他多年從事且精通的熟悉領域。
肖遠企在銀保監系統內獲得廣泛的高度評價。多位銀保監會人士評價他“博學專業、務實、沉穩”。得益于多年的海外學習、監管工作經驗,肖遠企對金融行業發展與風險防范、金融監管甚至貨幣政策都具有頗深的認識且富有國際視野。
肖遠企在擔任銀保監會首席風險官期間,正是我國防范化解重大風險攻堅戰“啃硬骨頭”之際,壓降高風險影子銀行業務是重中之重。早在2018年,肖遠企就撰文深入揭示金融的本質和風險。彼時他表示,金融業特許經營不是傳統金融機構的護身符,但是對新興金融服務商,也必須采取適當的市場準入和持續監管模式,避免出現傳染性危機。金融業的相關公共部門也應隨時保持金融風險意識,更加深刻地總結和尊重金融業發展的規律和內在邏輯,認識金融風險的巨大破壞性和對國家安全的危害。
今年1月,肖遠企在國新辦發布會上表示,銀保監會對“影子銀行”時刻保持警惕。從2017年初以來,銀保監會花大力氣整治“影子銀行”,取得了非常大的成果,2017年以來壓降了20萬億元的高風險影子銀行業務,這個成果必須要繼續鞏固,去年我們也沒有放松,堅決不讓“影子銀行”反彈回潮。
肖遠企自畢業后就一直在金融監管體系中工作,加之有多年境外派駐的工作經驗,他對國內外金融監管體制有著較深的理解。他曾表示,巴塞爾Ⅲ是針對國際活躍銀行尤其是全球系統重要性銀行制定的一套較為復雜的規則,有著很高的監管和合規成本。我國作為一個發展中國家和新興經濟體,金融體系成熟度與西方國家還有一定差距,銀行之間在規模和業務復雜程度上也存在較大差異。如何將這樣一套復雜的監管體系合理運用到我國的銀行體系上,必須結合自身實際吸收和貫通,因地制宜,而不能簡單地采取“拿來主義”。要不斷推進和完善以資本為核心的監管規制,發揮資本的剛性約束作用,以及流動性、杠桿率等多重監管約束;注重培育和催生銀行風險防控內生機制的形成,建立良好的風險文化和自我約束機制,實現其安全性、增長性和盈利性之間的平衡。
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