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北交所:打造主陣地 探索普惠金融資本市場“中國方案”

2022-03-03 03:48  來源:上海證券報

    2021年9月2日,國家主席習近平在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上發(fā)表視頻致辭時強調,繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,深化新三板改革,設立北京證券交易所,打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。由此出發(fā),深化新三板改革站上新起點,多層次資本市場高質量發(fā)展開啟新征程。

    自宣布設立之日起,北京證券交易所(下稱“北交所”)就按下了市場建設的“快進鍵”,新三板市場也跑出了改革“加速度”。僅僅74天,北交所高效完成制度規(guī)則、主體設立、技術系統(tǒng)、市場培育、投資者開戶等前期準備工作,51件制度規(guī)則相繼落地,首批81家上市公司集體亮相,超過400萬戶投資者蓄勢待發(fā)。2021年11月15日,北交所敲響開市鑼,北交所、新三板一體發(fā)展的新畫卷就此鋪開。

    如今,北交所運行已過百天。三個多月來,北交所市場平穩(wěn)運行,發(fā)行審核工作穩(wěn)步推進,后備上市企業(yè)資源充足,機構調研北交所上市公司更加頻繁,公募基金積極參與市場投資,首家轉板公司新鮮出爐……北交所各項制度經受住了市場檢驗,新三板市場在北交所設立運行的帶動下,發(fā)生了趨勢性、結構性、根本性的變化,市場功能顯著提升,良好的市場生態(tài)逐步形成,中小企業(yè)正在獲得更加符合其發(fā)展階段、發(fā)展需求的,更加“貼身”的資本市場服務。

    圍繞“打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”這一總體要求,北交所和新三板明確了“初步形成創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集地、契合中小企業(yè)特色制度功能示范地、良好資本市場文化涵養(yǎng)地、‘投早投小投新’生態(tài)策源地”的具體目標。

    未來已來。北交所、新三板將致力于為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供更加包容、更加精準的資本市場服務,更好探索普惠金融的資本市場“中國方案”,步穩(wěn)蹄疾、一路向前。

    74天開市資本市場見證“北交所速度”

    設立北交所,是黨中央、國務院立足構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展作出的重大決策部署,對于進一步健全多層次資本市場,加快完善中小企業(yè)金融支持體系,推動創(chuàng)新驅動發(fā)展和經濟轉型升級,都具有重要意義。

    自宣布設立北交所起,北交所就按下了市場建設的“快進鍵”。首批北交所公司由原精選層公司平移而來,開市前新三板堅持精選層發(fā)行交易不停擺,確保企業(yè)順暢平移、市場無縫對接。經過74天緊張有序的籌備工作,北交所于2021年11月15日順利開市,資本市場見證了“北交所速度”——

    7件基本業(yè)務規(guī)則、14件業(yè)務細則、12件指引和18件指南,涵蓋發(fā)行融資、持續(xù)監(jiān)管、證券交易、市場管理等四大領域。在上市標準、信息披露要求、投資者適當性管理等方面,北交所都做出了適應企業(yè)早周期特點的制度安排,既遵循了證券交易所制度建設的一般規(guī)律,又充分考慮到了創(chuàng)新型中小企業(yè)的需求。差異化的規(guī)則體系,為北交所打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地奠定了堅實的制度基礎。發(fā)展與規(guī)范并重,改革與服務并舉。市場制度建設全速推進的同時,全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司(下稱“全國股轉公司”)協(xié)同北交所在服務廣度深度、市場主體獲得感、市場服務合力等方面打出“組合拳”,不斷探索深耕。

    從聚焦改革主線分階段、遞進式組織開展北交所制度解讀,到對北交所上市公司董秘、獨董等“關鍵少數”進行專項培訓;從邀請地方金融干部到北交所開展交流活動,到聯(lián)合滬深交易所、地方金融局走進部分地區(qū)開展專場培訓;從依托華南、華東等基地,組織銀企對接路演,到與多家銀行建立戰(zhàn)略合作關系,引導商業(yè)銀行積極開發(fā)專項授信產品……北交所、新三板不斷加大市場服務力度,全面提升市場服務精準性與專業(yè)水平,服務“軟實力”持續(xù)轉化為市場發(fā)展的“生產力”。

    北交所設立開市,券商等市場中介機構也積極行動,多部門備戰(zhàn)、全面梳理存量項目資源、溝通潛在北交所項目意向……券商研究機構對北交所公司的調研和關注力度也不斷提升。據統(tǒng)計,北交所開市以來,接待機構調研的北交所上市公司數量已超過半數。

    機構調研熱情升溫的另一端,是上市公司對北交所市場的普遍看好。來自北交所的問卷調查數據顯示,超過96.21%的上市公司對北交所未來發(fā)展抱有信心,95.7%的公司表達了看好新三板未來發(fā)展的態(tài)度。

    運行百天良好生態(tài)逐步形成

    設立北交所是全面深化新三板改革的鞏固和延續(xù),也是新三板市場在8年多探索發(fā)展基礎上的一次質的飛躍。北交所開市已滿百天,市場正在發(fā)生趨勢性、結構性、根本性向好的變化,各項市場功能顯著提升,良好的市場生態(tài)逐步形成。

    首先,北交所上市公司結構完善,后備資源充足。截至2022年2月底,符合北交所上市財務條件的掛牌公司超過1200家,正在進行上市輔導的企業(yè)近300家,高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)占比超過四成,整體呈現發(fā)展快、盈利能力強、研發(fā)強度大等特點,市場具備常態(tài)化發(fā)行上市的企業(yè)基礎。

    其次,資金入市意愿強烈。北交所設立以來,投資者呈現數量大幅增加、結構持續(xù)改善、長期資金持股占比穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。截至2022年2月底,全市場合格投資者數量超490萬戶,較去年同期增長1.9倍。8只北交所主題基金新設并積極建倉,超百只公募基金產品持倉北交所股票,社保基金、外資(QFII、RQFII)已入場交易,專業(yè)機構持流通市值比例由2020年的5.6%增至8.4%。

    再者,市場流動性水平顯著提升,財富效應初步顯現。截至2022年1月底,北交所市場日均換手率為2%,整體年化換手率為484%,符合中小市值股票流動性特征。新三板創(chuàng)新層和基礎層股票也獲得有效帶動,2021年成交額同比增長19.76%,其中做市股票成交額同比增長37.76%。

    在北交所的“龍頭”撬動作用下,新三板市場融資功能整體改善,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力進一步提升。數據顯示,2021年,新三板全市場共發(fā)行598次,合計融資281億元。其中,41家公司公開發(fā)行融資75億元;532家公司完成定向發(fā)行557次,融資206億元,其中自辦發(fā)行122次,融資10億元,全年擬定向發(fā)行募集金額同比增長55%。宣布設立北交所以來,公開發(fā)行股票認購倍數翻倍;定向發(fā)行外部投資者認購金額占比提高16%。

    向未來探索普惠金融的資本市場“中國方案”

    經過百日試煉的北交所市場,顯示出了良好的發(fā)展勢頭,然而“高質量建設北交所”“打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”依然任重道遠。

    北交所董事長徐明表示,全國股轉公司和北交所將不斷深化改革、優(yōu)化服務,增強制度的包容性和普惠性,突出“更早、更小、更新”,構建覆蓋中小企業(yè)全鏈條的金融服務體系,探索資本市場發(fā)展普惠金融的“中國方案”。

    他提出,在“打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”的過程中,新三板和北交所將科學把握好數量與質量的關系、內部與外部的關系、融資端與投資端的關系、創(chuàng)新發(fā)展與風險防控的關系、近期與遠期的關系。

    按照工作規(guī)劃,新三板和北交所將堅持一體化發(fā)展,成為創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集地、契合中小企業(yè)特色制度功能示范地、良好資本市場文化涵養(yǎng)地、“投早投小投新”生態(tài)策源地;為打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地奠定更加堅實的企業(yè)基礎、制度基礎、文化基礎、政策基礎、技術基礎。

    上海證券報記者從北交所了解到,2022年,新三板、北交所將堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的工作總基調,以改革年和服務年為主線,進一步鞏固和深化市場特色,增強市場功能,優(yōu)化市場生態(tài),持續(xù)提升市場服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力,重點做好五方面工作:

    擴大北交所企業(yè)規(guī)模,提升市場活力與韌性;完善新三板功能制度,提升市場后備基礎質量;落實全面實施注冊制要求,夯實市場發(fā)展基礎;提高服務精準性,打響市場服務品牌;提升上市和掛牌公司質量,豐富風險防控“工具箱”。

    資本市場改革發(fā)展的最終目的,是提高服務實體經濟、服務國家戰(zhàn)略的能力。創(chuàng)新型中小企業(yè)能夠真正獲得資本助力,是北交所交出的最好答卷。

    北交所公司穎泰生物董事長王榕對記者表示,公司自精選層平移北交所后,利好兌現,實現了估值回歸;投資者來電溝通積極性提升,公司與資本市場的互動也更加頻繁。“未來,我們期待北交所能夠建立健全融資端、投資端的制度體系,讓優(yōu)秀的中小企業(yè)在北交所得到長足發(fā)展,讓更多投資者參與、分享創(chuàng)新型中小企業(yè)快速成長的紅利。也希望北交所能夠始終堅守定位,持續(xù)深化改革,不斷完善服務體系,助力創(chuàng)新型中小企業(yè)高效、高質發(fā)展。”王榕的期望,代表了眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)的心聲。

    在北交所這片年輕的資本市場沃土中,熱望已經燃起,更多驚喜還將不斷到來。

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