本報記者 孟珂

    10月20日，全國股轉公司與首批18家區域性股權市場簽署監管合作備忘錄，三四板制度型對接機制正式落地。

    北京證券交易所、全國股轉公司總經理隋強10月20日在全國股轉公司與區域性股權市場監管合作備忘錄簽約儀式上表示，監管合作備忘錄的簽署，標志著四板創新型企業進入公開市場的“快車道”正式貫通，三四板互聯互通邁出關鍵一步，有利于進一步發揮區域性股權市場孵化培育功能，夯實新三板、北交所多層次資本市場的紐帶作用，健全創新型中小企業全生命周期服務鏈條，更好服務于全國統一大市場建設，助力地方經濟高質量發展。

    本次簽約儀式，全國股轉公司與浙江、寧波、重慶、武漢等4家區域性股權市場簽署綠色通道、公示審核監管合作備忘錄，與北京、天津、山西、遼寧、上海、江蘇、安徽、江西、齊魯、中原、湖南、廣東、新疆、青島等14家區域性股權市場簽署綠色通道監管合作備忘錄。針對其他暫未簽約的四板，全國股轉公司將密切溝通、繼續摸排，后續擬按照“成熟一家、簽約一家”的工作思路持續開展簽約工作。

    中國證監會公眾公司部副主任、一級巡視員商慶軍在會上表示，截至目前，新三板已累計服務了近1.4萬家企業，幫助企業融資5928億元。目前掛牌的6279家公司中，中小企業、民營企業占比分別超過93%、91%，國家級專精特新“小巨人”企業占比超過一成。一大批中小企業經過新三板培育服務，實現規范發展，累計有659家掛牌公司在滬深北交易所上市。

    值得關注的是，8月4日，全國股轉公司發布了《全國中小企業股份轉讓系統公開轉讓并掛牌審核指引-區域性股權市場創新型企業申報與審核（試行）》（以下簡稱《指引》），明確了四板企業申請新三板掛牌的兩種便利機制，為以專精特新為代表的創新型企業進入資本市場提供了更加豐富、便捷的路徑。一是開通綠色通道。為在四板掛牌的專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業，或“專精特新”專板培育層企業等四類企業，開通審核“快車道”，提供申報前咨詢、優先受理、快速審核等專項支持措施，提高企業申報掛牌效率。二是實施公示審核。針對“專精特新”專板培育的專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等優質企業，在全國股轉公司官網專區進行20個自然日公示，公示期間未接到異議的即可掛牌，無需發出審核問詢，通過引入市場監督機制簡化相關企業掛牌審核程序。

    “本次簽約是多層次資本市場互聯互通建設工作的新起點。”商慶軍說，下一步，圍繞“服務中小企業”這個市場定位，牢牢把握“支持創新發展”這個關鍵，始終聚焦“打造主陣地”這個方向，持續深化改革，統籌推進新三板制度創新，助力實體經濟高質量發展。區域性股權市場充分抓住本次制度型對接發展機會，用好用足綠色通道和公示審核兩項機制安排，輸送更多優質企業到新三板掛牌。

    對于下一步工作安排，隋強表示，北交所將以此次簽署監管合作備忘錄為契機，進一步加強與四板市場的合作交流，完善工作機制，推動綠色通道和公示審核等舉措平穩落地，合力提升服務質效。一是深入推進三四板全方位合作。北交所將以掛牌通為引領，繼續推進三四板的信披通、監管通、技術通、賬戶通，形成新三板與全國35家四板制度化、常態化、體系化的全面合作，共同營造由新三板輻射帶動四板的多層次資本市場良好發展格局。二是聚焦專精特新企業服務。將研究制定專精特新企業綜合服務行動計劃，持續開展“開門服務、直達服務、精準服務”，助力“科技-產業-金融”良性循環，促進資本、信息等各類資源要素向專精特新企業聚集。三是發揮合力賦能區域經濟轉型升級。將堅決貫徹黨中央、國務院以及證監會的相關工作部署，加強與各地方政府及相關部門的協同聯動，為地方政府實施區域產業支持政策、精準支持專精特新企業發展提供有力抓手，通過更好發揮資本市場平臺功能，進一步提升服務實體經濟能力。

    工業和信息化部中小企業局副局長商超表示，下一步，將會同有關部門持續支持中小企業發展，引導更多中小企業堅定不移走專精特新發展道路。著力加大融資支持力度，促進中小企業更好對接多層次資本市場。著力構建高效優質服務體系，形成中小企業融資促進良好生態。

（編輯 孫倩）