中央金融工作會議明確要求以全面加強監管、防范化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展與安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。連日來，證監會系統持續深入學習宣傳貫徹習近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話精神和會議作出的工作部署，緊緊圍繞強監管、防風險這一首要職責，在落實“四早”要求、強化“五大監管”中不斷提升履職擔責的意識和能力，堅決做到守土有責、守土盡責。

    堅持“早”字當頭，強化對風險的預研預判和處置

    浙江證監局持續深化對重點公司、重點機構、重點業務的監管檢查，將嚴厲查處欺詐發行、財務造假等嚴重違法違規行為作為工作重點。持續壓實中介機構主體責任，強化證券期貨經營機構全鏈條內部追責。緊盯城投企業、房地產企業債券風險動向，穩慎防范化解債券違約風險，落實綜合研判會商機制，持續壓降風險規模。安徽證監局制定實施“1+1+N”風險防控工作安排，與地方政府建立重大風險通報機制，與省國資委簽署全方位協作備忘錄，強化對國有上市公司監管，成立專班赴地市走訪督導，強化政府債務風險提示和防范處置協作。福建證監局切實履行轄區監管責任制，嚴格執行新上市公司風險分類指引，抓好上市公司風險防控化解，進一步壓降存量高風險公司。深化央地協作，暢通溝通渠道，針對中高風險債券發行人，分類施策，精準拆彈，多措并舉推動債券風險緩釋化解。湖北證監局聚焦全面加強監管，以“品牌建設年”為抓手，分條線組織研討強化監管具體舉措，形成“監管鐵軍”品牌工作手冊。四川證監局堅持問題導向和系統觀念，搭建區縣級風險監測指標體系，提升兌付風險防范化解的及時性和有效性，推動城投債風險防范各項工作落實落地。緊盯募集資金用途，實地調研項目建設、運行、現金流等情況，深入了解區域整體負債情況及債券兌付安排等，避免信用事件影響轄區金融環境。西藏證監局緊扣西藏特殊區情，圍繞核心監管目標，突出穩字當頭，全面貫徹“零容忍”要求，以嚴監管持續釋放鮮明信號。針對性開展現場檢查，摸清債券風險底數，提前了解償債能力，持續提升案件辦理質效。深圳證監局穩妥制定應對預案，審慎處置債券風險。建立轄區債券發行人輿情監測預警機制，統籌發揮“部局所”合力，合理引導市場預期，全力防范風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。中證商品指數公司落實“四早”要求，持續夯實技術和業務運維基礎，著力深化指數業務運行規律研究，著力抓好商品期貨指數研發編制，著力加快推進指數技術系統和數據系統建設。

    落實監管主責主業，加強對重點領域風險防范化解

    證監會發行部深刻理解資本市場“安全”的總目標，壓實發行監管各環節主體責任，運用好各類評價、懲戒機制，著力防范欺詐發行、財務造假風險。持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗工作，從嚴監督管理干部，打造“廉潔注冊制”。證監會稽查局將打擊違法行為與精準有效防范化解金融風險相結合，依法從嚴查辦嚴重干擾資本市場重大改革實施、影響市場平穩運行、侵害投資者合法權益的大案要案。持續提升執法規范化水平，統一執法標準和尺度，讓資本市場經營主體感受到公平公正。稽查總隊聚焦黨中央提出的推動股票發行注冊制走深走實、大力提升上市公司質量、促進債券市場高質量發展等重點目標，深刻認識當前執法新形勢新任務，樹牢“一盤棋”思想，著力提升監管執法綜合效能和防假打假能力，嚴厲查處財務造假、欺詐發行、操縱市場等違法違規行為。吉林證監局健全日常監管、稽查、法務三方會商機制，加強與相關部門協同聯動，聽取監管專業意見，統一類案量罰標準。提升違法線索發現轉化能力，推進日常監管辦理簡單案件和查審一體化工作，拓展查核思路，豐富檢查手段。上海專員辦圍繞會黨委部署中心工作，找準稽查執法的結合點、切入點，以高質量的會計檢查、高效有力的稽查執法打擊資本市場違法犯罪。廣期所緊密圍繞服務綠色發展、服務粵港澳大灣區建設、服務“一帶一路”倡議的發展定位，強化期貨市場一線監管。加強交割業務管理，加大異常交易和違法違規交易問題線索查處，認真做好期現貨市場價格走勢監測監控工作，豐富風險防控“工具箱”。

    強化科技賦能，有力支撐“五大監管”提質增效

    證監會科技監管局、信息中心全面落實會黨委大力加強監管科技建設的工作要求，統籌推動上市、債券、行業基礎數據庫、派出機構等重點系統建設，為風險防控、打擊非法金融活動等重點工作提供數據支持，推動行業科技建設自主可控，確保關鍵基礎設施安全穩定運行。大商所完善風控工具箱，強化重點品種風險動態監測跟蹤，加快推進數據治理、應用和核心系統升級改造。提升科技監管能力，增強監測分析跨境交易、高頻交易、量化交易能力，依法從嚴打擊違法違規行為。中證數據進一步提高對服務支持監管工作趨勢性、規律性的認識，以“三跨”風險監測分析為重要抓手，完善風險監測分析體系，持續提升數據質量，夯實科技監管的數據“地基”。