證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    近期，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司按計(jì)劃開展了2021年市場(chǎng)分層定期調(diào)整工作，經(jīng)主辦券商核查、掛牌公司申請(qǐng)、全國(guó)股轉(zhuǎn)公司初篩等程序，2021年5月14日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布了擬調(diào)入創(chuàng)新層的掛牌公司（簡(jiǎn)稱擬進(jìn)層公司）初篩名單，共計(jì)275家公司擬調(diào)入創(chuàng)新層，預(yù)計(jì)調(diào)層完成后，創(chuàng)新層規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

    總的來(lái)看，隨著新三板改革效應(yīng)逐步釋放，掛牌公司保持了較強(qiáng)的進(jìn)層意愿，新三板市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)逐層遞進(jìn)發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)初步形成。從經(jīng)營(yíng)情況看，擬進(jìn)層公司整體質(zhì)地良好，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)、研發(fā)能力，進(jìn)一步充實(shí)了精選層后備力量；整體上，創(chuàng)新層公司（含擬進(jìn)層公司）在2020年積極應(yīng)對(duì)疫情，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好，表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。

    一是連續(xù)兩年保持較高進(jìn)層申請(qǐng)率，新分層系統(tǒng)助力工作實(shí)施。隨著新三板改革效應(yīng)逐步釋放，近兩年申請(qǐng)進(jìn)層公司數(shù)量顯著提升，超95%符合進(jìn)層條件的公司申請(qǐng)進(jìn)層，申請(qǐng)率持續(xù)維持高位。今年共擬調(diào)入275家，調(diào)整完成后，預(yù)計(jì)創(chuàng)新層公司數(shù)量將達(dá)到1292家，是現(xiàn)有創(chuàng)新層公司數(shù)量的1.23倍，創(chuàng)新層整體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2020年，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司優(yōu)化了定期調(diào)層流程，按照“數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑路”的理念，首次向市場(chǎng)主體提供調(diào)層所需的主要數(shù)據(jù)信息。在此基礎(chǔ)上，2021年首次使用新分層系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了初篩名單“發(fā)送-核查-申報(bào)-審查”等全流程線上操作，頁(yè)面簡(jiǎn)潔、信息詳盡，進(jìn)一步便利了掛牌公司和主辦券商核查申報(bào)工作。

    二是擬進(jìn)層公司整體質(zhì)地良好，為精選層充實(shí)后備力量。產(chǎn)業(yè)分布方面，擬進(jìn)層公司主要集中于第二、第三產(chǎn)業(yè)，其中213家公司屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，占比77.45%；經(jīng)營(yíng)情況方面，擬進(jìn)層公司平均營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)分別為2.85億元和2392.45萬(wàn)元，分別較去年增長(zhǎng)23.38%和57.68%，平均凈資產(chǎn)收益率達(dá)16.18%，較現(xiàn)有創(chuàng)新層公司高7.32個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)投入方面，擬進(jìn)層公司平均研發(fā)支出1083.05萬(wàn)元，平均研發(fā)強(qiáng)度3.8%，較現(xiàn)有創(chuàng)新層公司高0.98個(gè)百分點(diǎn)。擬進(jìn)層公司中，178家同時(shí)滿足精選層財(cái)務(wù)條件，占比64.73%，將進(jìn)一步補(bǔ)充精選層后備企業(yè)資源。

    三是創(chuàng)新層公司2020年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好。面對(duì)2020年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、新冠肺炎疫情嚴(yán)重的雙重考驗(yàn)，創(chuàng)新層公司通過(guò)控成本、提效益等方式積極應(yīng)對(duì)。全年共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6309.72億元，較去年基本持平，其中59.91%的公司收入規(guī)模已恢復(fù)到疫情前水平；共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)346.38億元，較去年增長(zhǎng)5.85%，其中56.80%的公司凈利潤(rùn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。同時(shí)，創(chuàng)新層公司主動(dòng)控制成本費(fèi)用，提升盈利能力，全年?duì)I業(yè)成本下降5.56%，管理費(fèi)用增長(zhǎng)1.79%，銷售費(fèi)用降低15.40%，分別帶動(dòng)毛利率、凈利率增長(zhǎng)1.43和0.49個(gè)百分點(diǎn)。

    記者了解到，初篩名單確定后，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將根據(jù)異議情況，對(duì)初篩名單進(jìn)行調(diào)整，并在履行規(guī)定程序后做出正式調(diào)層決定。下一步，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將持續(xù)深化各層級(jí)的差異化制度安排，同時(shí)不斷優(yōu)化層級(jí)調(diào)整工作機(jī)制，提升工作精細(xì)化、智能化水平，更好發(fā)揮市場(chǎng)分層制度對(duì)于服務(wù)中小企業(yè)多元化融資需求的積極作用。