本報記者 孟珂

    國務院關稅稅則委員會日前發布公告稱，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率；適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。上述調整措施，有利于降低進口成本，擴大鋼鐵資源進口，支持國內壓減粗鋼產量，引導鋼鐵行業降低能源消耗總量，促進鋼鐵行業轉型升級和高質量發展。業內人士認為，這意味著我國鋼鐵進出口發展格局或將發生變化。

    另一則消息同樣與鋼鐵貿易有關。根據財政部、國家稅務總局聯合發布的通知，自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產品出口退稅。

    從取消部分鋼鐵產品出口退稅的清單來看，涉及品種涵蓋成品鋼材中的熱軋板卷、冷軋板卷、彩涂板卷、鍍鋅板卷、不銹鋼、線材、鋼管等146個稅號的產品。

    “本次稅率調整的產品涵蓋范圍和取消力度要強于前期的預期。”卓創資訊研究院分析師劉新偉對《證券日報》記者表示，在此次調整之前，可以享受出口退稅政策的鋼鐵類出口稅號有166個。

    那么，取消部分鋼鐵產品出口退稅將對我國鋼材行業產生哪些影響？中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，取消部分出口退稅后，我國鋼材出口會有所波動，可能會引起這部分鋼材品種回流國內，彌補一定的國內供需缺口。但對國內鋼材淘汰落后產能，引導鋼材市場提質增效具有促進作用，能夠使其更好地利用市場力量加快產品、市場等結構調整，加快依靠科技創新提升核心競爭力。

    劉新偉表示，取消部分鋼鐵產品出口退稅對出口成本影響較為明顯，影響國內出口商的出口利潤，但不會影響國際市場的需求。從出口的視角看，影響出口的主要原因來自海外需求及國內外價差，目前中國熱卷主流報價已經達到930美元-950美元（FOB），與國內現貨市場仍有極大價差，對國外市場吸引力依舊存在。

    劉新偉進一步表示，取消部分鋼鐵產品出口退稅政策，對出口商的利潤會形成抑制，但仍可以通過溢價的方式獲取可觀利潤，而利潤的總額取決于出口的數量。真正影響國內鋼材價格的因素依舊是來自于國內的供需矛盾。國內市場的需求并未出現顯著下降，汽車、家電、船舶、房地產等主要行業用鋼需求處于歷史同期高位水平。而供應方面，在碳中和背景下的限產量政策不斷升級，比如唐山市2021年3月份率先發布減產通知，要求7家鋼鐵企業執行限產減排措施。