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公開市場操作從猛回籠到大投放 多種舉措保穩定

2018-01-16 05:47  來源:中國證券報

    持續凈回籠逾萬億元后,1月中旬,央行調轉公開市場操作方向,15日單日投放量即超過5000億元。該削的不手軟,該填的不猶豫,近一段時間,央行中性適度的政策取向、削峰填谷的操作策略得到充分展現。

    業內人士認為,流動性在度過年初寬松期后已進入擾動較多、波動加大的階段,考慮到當前流動性總量不多、金融機構負債緊缺、嚴監管帶來資產負債調整壓力,后續流動性供求將面臨考驗,但央行將繼續通過各類操作為流動性提供托底,尤其是臨時準備金動用安排(CRA)將開始發揮作用,市場資金面出現持續大范圍緊張的可能性仍小,總體會保持緊平衡。

    逆回購與MLF并舉

    1月15日,央行公開市場操作進一步發力。在開展逆回購操作的同時,央行還進行了MLF操作,通過兩種政策工具同時向金融機構提供流動性支持。

    央行公告顯示,其于15日開展1500億元逆回購操作,包括800億元7天期和700億元14天期,中標利率分別持穩于2.5%、2.65%;在對沖當日1000億元逆回購到期之后,央行逆回購操作實現凈投放500億元。同時,央行開展了3980億元1年期MLF操作,中標利率持平于前次的3.25%,完成對本月到期MLF的足量續做。據公開數據,本月共有2895億元MLF將到期,其中1月13日到期1825億元,遇節假日順延至15日到期回籠,1月24日還將到期1070億元。

    綜合考慮逆回購和MLF,央行于15日投放資金5480億元,實現凈投放4480億元,單日流動性投放量創了1年多新高,凈投放量創了9個月新高。

    “本月15日是一個比較關鍵的時點,流動性同樣面臨多種因素擾動。”市場人士指出,1月是稅收大月,15日正處于稅期高峰,財政庫款增加造成流動性回籠,15日也是例行法定存款準備金繳存和退繳時點,考慮到歲末年初存款類機構加大攬儲力度,本月中上旬將面臨一定量的法定準備金補繳,再加上MLF順延到期,多種因素容易對短期流動性帶來疊加影響,在前期央行持續凈回籠了較多流動性的情況下,不加以對沖可能引發流動性大幅波動。

    央行公告指出,“目前處于稅期高峰,疊加金融機構繳存法定存款準備金、央行逆回購和MLF到期等因素,銀行體系流動性總量降幅較大。”為對沖以上因素的影響,維護銀行體系流動性合理穩定,開展了上述操作。

    年初寬松期已過

    分析人士指出,度過年初寬松期后,貨幣市場流動性已進入擾動較多、波動加大的階段。

    年初財政存款增加較快,將造成較大規模的流動性回籠,這可能是本月中旬貨幣流動性面臨的主要擾動。作為季度首月,1月份是稅收大月,稅期因素影響不容忽視。民生加銀資產管理有限公司固收部執行總經理李連山表示,從歷年繳稅結果來看,2015-2017年1月份公共財政收支差額分別約8000億元、7000億元、6200億元,影響財政存款分別增加約7000億元、5000億元、4000億元。

    財政收入與支出對流動性影響加大,是2017年以來貨幣市場的一個重要變化。導致這一現象的原因可能是,金融機構超儲率持續處于低位,流動性穩定性下降,各類因素帶來的影響加大;與此同時,在各類因素中,財政收入與支出帶來的流量變化較大,對短期流動性波動具有重要影響。

    從以往經驗來看,1月份主要稅種征期可能到16日結束,稅期因素影響還將持續一兩日,因此本周正是本月稅期擾動最大的時期。同時,本周共有4700億元央行逆回購和MLF到期,因此預計央行將持續以較大力度開展公開市場操作,平抑市場波動。

    到下周,稅期因素影響將基本消退,但月末效應、春節前居民取現影響可能加大,尤其是春節前現金投放與回籠可能是1月稅期過后影響中短期流動性波動的重要因素。

    市場人士表示,經過之前持續的凈回籠,央行基本上已將2017年末財政投放的資金回收完畢,流動性總量重新下降,面對今后一段時間各類季節性、臨時性因素影響,貨幣市場波動可能再次加大,資金緊張的現象可能再次出現。

    “當前金融機構負債緊缺,金融嚴監管之下,機構調整資產負債可能加大資金市場摩擦,放大貨幣市場波動。”有機構提示,嚴監管背景下,流動性環境變得更加復雜,進一步增加了流動性運行的不確定性。

    值得一提的是,在開展逆回購、MLF的同時,15日財政部聯合央行開展了2018年首次中央國庫現金定存招投標操作。本次投放的存款期限3個月,操作量800億元,中標利率4.7%,較上次操作上行10基點,超出市場預期。中金公司(16.78-0.24%)認為這反映了銀行體系負債端壓力較大,尤其是缺存款的現狀。

    多種舉措保穩定

    金融防風險之下,超儲率低、貨幣總量增長放緩、資金供給系統性減少,這是過去一段時間流動性水平收斂的根本原因,也決定了未來一段時間流動性仍將處于“錢少、錢短、錢貴”的狀態,流動性時緊時松、反復易變、波動較大的特征還將繼續存在。央行貨幣政策操作仍是決定流動性少到何種水平、緊到何種程度、持續多長時間的關鍵。

    目前看,央行維持流動性中性適度的取向沒有根本變化。在2017年12月下旬到2018年1月上旬這段時間,年末財政投放大量增加了流動性,央行公開市場操作持續停做,通過逆回購到期累計凈回籠10600億元,引導流動性回歸中性適度;進入2018年1月中旬,鑒于流動性總量下降,各類擾動增多,央行調轉公開市場操作方向,持續以較大力度投放流動性。過去三個工作日,央行已實現凈投放4755億元。該削的時候不手軟,該填的時候也沒有猶豫,在過去一個月央行操作中,央行貨幣政策中性取向、削峰填谷策略得到充分展現。

    往后看,有理由相信央行將繼續張弛有度地開展操作,對流動性削峰填谷,提供上下限約束。

    中泰證券齊晟表示,接下來的一個月里,流動性波動可能加大,但全面持續性的收緊不太可能出現,這主要是考慮到針對春節前居民大量取現,央行已有了“臨時準備金動用安排”。

    不少機構表示,“臨時準備金動用安排(CRA)”是2016年春節期間推出的“臨時流動性便利(TLF)”的升級版,理論上可動用準備金規模近2萬億元,操作對象范圍也有所擴大,且釋放的資金成本較TLF操作更低,可有效對沖節前大量取現的影響,平抑貨幣市場利率波動,穩定市場預期,再考慮到“定向降準”落地將釋放3000億元左右資金,春節前流動性風險將得到有效管控,再現類似2017年末的緊張情況的可能性較小。

    按照1個月期限,CRA將從1月16日開始逐步發揮效力,充當當前至春節前這段時間貨幣市場的“穩定器”。

    總的來看,未來一段時間流動性預計將呈現緊平衡的特征,出現持續大范圍緊張的可能性小,但貨幣市場利率尤其是中長端貨幣市場利率可能也難見明顯下行,資金面仍將以緊平衡為主。

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