21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從8月3日召開(kāi)的廣州企業(yè)上市工作會(huì)議上獲悉，為加快推進(jìn)企業(yè)上市，廣州推出“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取用3年時(shí)間推動(dòng)新增境內(nèi)外上市公司60家，其中新增科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市公司20家。

    上市強(qiáng)企，折射出的是背后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖。據(jù)21數(shù)據(jù)新聞實(shí)驗(yàn)室最新發(fā)布的中國(guó)上市企業(yè)市值500強(qiáng)排行榜單，廣東共有69家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市值500強(qiáng)，其中廣州共18家，占比為26.08%，而深圳共37家，占比超過(guò)50%。從全國(guó)各城市的500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量排名看，廣州位列全國(guó)第五位，排在杭州（20%）之后，位居第一的北京所擁有的500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量則是廣州的五倍之多。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型必須依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。城市要在未來(lái)占據(jù)發(fā)展先機(jī)，吸引更多人才，必須要打造上市強(qiáng)企，引領(lǐng)本地強(qiáng)企步入上市“快車(chē)道”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，以一線城市為首，多座城市都在出臺(tái)相關(guān)舉措幫助企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更是地方發(fā)力的重中之重。

    廣州啟動(dòng)“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃

    為充分發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎作用，廣州市金融監(jiān)督管理局出臺(tái)《廣州市加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

    《行動(dòng)計(jì)劃》提出，爭(zhēng)取用3年時(shí)間推動(dòng)新增境內(nèi)外上市公司60家，并根據(jù)政策形勢(shì)推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。其中，新增科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市公司20家。

    數(shù)量增加并非“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃的唯一關(guān)注點(diǎn)，廣州同樣對(duì)提升上市公司綜合實(shí)力、發(fā)揮其引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用十分重視。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2022年，廣州全市累計(jì)境內(nèi)外上市公司達(dá)240家；到2022年，爭(zhēng)取符合國(guó)家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可的高新技術(shù)企業(yè)和IAB、NEM、超高清視頻、集成電路、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新增上市公司的比重超過(guò)30%。

    據(jù)廣州市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)邱億通介紹，廣州企業(yè)上市不僅能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還能獲得政策補(bǔ)貼。在境內(nèi)外證券市場(chǎng)新上市的企業(yè)及從外地遷入的上市公司，廣州在市級(jí)層面給予300萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。

    除了資金激勵(lì)外，廣州市還在企業(yè)服務(wù)方面“苦下功夫”。據(jù)悉，廣州正在列出做好企業(yè)服務(wù)、培養(yǎng)上市梯隊(duì)的工作清單，加速打造資本市場(chǎng)“廣州板塊”。工作清單的具體內(nèi)容包括對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和市場(chǎng)前景好、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)度和篩選，分類(lèi)分層建立擬上市企業(yè)庫(kù)，支持鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)實(shí)施股份制改革等。

    另外，廣州還專門(mén)成立了廣州企業(yè)上市綜合服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)由廣州金融發(fā)展服務(wù)中心運(yùn)作，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，圍繞企業(yè)成長(zhǎng)上市孵化搖籃的戰(zhàn)略定位，致力于提供上市資源培育、中介服務(wù)資源整合、投融資渠道對(duì)接、企業(yè)上市培訓(xùn)輔導(dǎo)、路演推介展示、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等一體化、一站式綜合服務(wù)。

    政府搭臺(tái)之下，廣州企業(yè)上市的步伐不斷加快。據(jù)了解，“十三五”以來(lái)，廣州市共推動(dòng)近70家企業(yè)在境內(nèi)外上市。截至2020年6月末，廣州全市累計(jì)境內(nèi)外上市公司191家，其中A股上市公司113家，境外上市公司78家。值得一提的是，近三年，廣州市新增A股上市公司中的40%都屬于廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

    重點(diǎn)扶持企業(yè)科創(chuàng)板上市

    強(qiáng)企是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的核心引擎。

    2020年5月，中央提出“加快建立規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略部署，并圍繞新三板改革、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制出臺(tái)了一系列政策。以一線城市為首，多座城市紛紛緊鑼密鼓地出臺(tái)政策扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為本地企業(yè)上市打造快車(chē)道。

    今年2月，上海在疫情初期就快速反應(yīng)，發(fā)布《上海市全力防控疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，提出要支持疫情防控相關(guān)企業(yè)在科創(chuàng)板上市，拓寬直接融資渠道。

    今年7月，北京金融監(jiān)管局亦推出上市公司“鉆石行動(dòng)”計(jì)劃，力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)“上市培養(yǎng)基地”在全市各區(qū)的全覆蓋，建立全市統(tǒng)一的上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，培養(yǎng)具有國(guó)際一流經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和市場(chǎng)聲譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)，完成新增境內(nèi)外上市公司數(shù)量超過(guò)100家，新三板精選層掛牌企業(yè)100家的目標(biāo)。

    作為廣東省內(nèi)擁有上市強(qiáng)企最多的城市，深圳同樣重視上市企業(yè)。今年5月，在深圳市政府和深交所共同主辦的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制宣講會(huì)上，深圳市副市長(zhǎng)聶新平曾公開(kāi)表示，要優(yōu)先協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)的困難和問(wèn)題，支持更多企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

    值得注意的是，幫扶政策還呈現(xiàn)出向科技領(lǐng)域傾斜的特征，在科創(chuàng)板上市也反復(fù)被單獨(dú)提及。

    北京在今年1月發(fā)布了《關(guān)于加大金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，聚焦科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的融資問(wèn)題，大力支持科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)上市掛牌融資。

    山東也緊隨其后，于2月發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市的若干措施》，提出要在山東篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市培育庫(kù)。