本報記者 劉琪
3月3日,央行發(fā)布消息稱,2020年,人民銀行共承辦全國人大代表議案34件、建議470件,全國政協(xié)委員提案257件,合計761件,較2019年增長11.6%。面對一份份沉甸甸的建議提案,人民銀行堅持“民有所呼、我有所應”,創(chuàng)新工作、積極作為,實現答復辦結率、與代表委員溝通率兩個100%,許多合理建議已轉化為具體政策措施。2020年兩會建議提案辦理工作圓滿完成。
2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟社會發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。人民銀行主辦的294件建議提案中有91件與此相關。有代表委員反映:“由于疫情影響持續(xù)存在,不少企業(yè)經營困難,建議協(xié)調金融機構相應延展民營企業(yè)貸款期限。”有代表委員建議:“進一步釋放銀行流動性,切實降低融資成本,營造更為寬松的金融政策環(huán)境。”
針對這些建議提案,人民銀行集中力量進行分析研究,了解建議提案“背后的故事”,最終將代表委員的合理建議轉化為一系列高含金量的政策措施。2020年6月份以來,人民銀行先后出臺《關于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》,支持金融機構對符合條件的中小微企業(yè)貸款給予延期還本付息安排,對普惠小微貸款應延盡延;出臺《關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》,創(chuàng)設“普惠小微信用貸款支持計劃”,激勵銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放;出臺《關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》,綜合施策,全面深化中小微企業(yè)金融服務。
一項項政策和成效的背后,離不開人民銀行對“兩會”建議提案辦理工作的高度重視。在辦理工作開始前,人民銀行就對承辦任務進行系統(tǒng)梳理和分析,制定全行統(tǒng)一的辦理工作實施方案,壓實工作責任。在辦理工作進行中,人民銀行堅持“開門辦理”,要求通過上門走訪、開展座談、邀請參觀等“請進來”和“走出去”相結合的方式,由處級及以上干部與代表委員進行辦前溝通、辦中交流、辦后反饋。同時,人民銀行加強人員培訓和文稿審核把關,不斷提升辦理工作的規(guī)范性。在辦理工作后半程,人民銀行強化跟蹤問效,對代表委員在溝通中額外提出的意見建議,做好記錄,建立臺賬,及時轉辦。
2021年“兩會”在即,人民銀行將認真落實好2月18日國務院常務會議精神,繼續(xù)將“兩會”辦理工作與貫徹落實黨中央、國務院關于金融改革發(fā)展的決策部署相結合,求真務實辦好每一件建議和提案,將代表委員的真知灼見吸收轉化為做好各項工作的實招硬招。
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