本報記者 包興安

    近日，多地重大水利、交通工程項目密集開工。專家預計，今年全年基建投資增速有望達到10%左右。

    7月3日，甘肅省舉行2022年下半年重大項目開工活動。此次開工500個重大項目，總投資3343億元，涉及交通、水利等重點領域；6月29日，河南省舉行漢山水庫工程等7項重點水利工程開工儀式，7項工程總投資576億元，既有洪水控制、水源調蓄的重大節點工程，又有城鄉供水、引水灌溉的輸配水工程。

    值得一提的是，6月25日，黃河下游引黃涵閘改建工程、湖南大興寨水庫工程、安徽包澮河治理工程開工建設；6月30日，安徽省長江蕪湖河段整治工程開工建設。這四個工程項目均為國務院部署實施的150項重大水利工程之一，也都是今年重點推進的55項重大水利工程之一。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，這些重大項目密集開工，意味著短期內基建投資將進一步提速，進而在穩定宏觀經濟大盤中發揮中流砥柱作用。預計6月單月基建投資同比增速將達到兩位數，這將帶動上半年基建投資累計同比增速進一步上升至8.0%左右，較前值加快1.3個百分點，繼續在本輪經濟修復過程中發揮引領作用。

    “重大水利、交通工程項目是穩投資和補短板的重要支撐。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對記者表示，這些項目投資規模大、建設周期長、涉及產業多，可以有效帶動原材料需求和相關產業發展。有利于穩定生產體系，促進產業結構調整，既利當前又惠長遠，對于穩定宏觀經濟大盤意義重大。

    5月31日，國務院發布的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》提出，2022年再開工一批已納入規劃、條件成熟的水利工程項目，包括南水北調后續工程等重大引調水、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建設和改造等工程。

    水利部相關負責人此前表示，今年全國要完成水利建設投資超過8000億元，同時將確保新開工建設重大水利工程30項以上。根據水利部最新數據，截至5月底，各地已完成水利建設投資3108億元，同比增加54%。

    同時，為解決重大項目資本金到位難等問題。6月29日，國務院常務會議決定，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。

    7月1日，央行相關負責人則表示，政策性、開發性銀行運用金融工具，重點投向三類項目。其中一類是中央財經委員會第十一次會議明確的五大基礎設施重點領域，分別為交通水利能源等網絡型基礎設施、信息科技物流等產業升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、高標準農田等農業農村基礎設施、國家安全基礎設施。

    吳琦表示，交通水利能源等項目具有公益性強、投資規模大、回報周期長、經營收益低等特征，而且市場化運營模式還不健全，對于社會資本的吸引力不強，需要鼓勵和支持政策性、開發性銀行進一步發揮中長期融資主力軍的作用，創新金融工具和服務，加大對交通水利能源項目的支持。

    王青表示，繼今年專項債實際支出規模大幅增長之后，交通水利能源等重點基建投資領域的資金來源進一步拓寬。這將為接下來基建投資持續較快增長提供重要的資金保障。同時，這一舉措也有較強的政策信號意義，有助于提振市場信心，推動經濟全面修復。

    展望下半年，王青預計，在資金保障和項目儲備充分的背景下，基建投資增速還會進一步加快，全年增速有望達到10%左右，高于年初7.0%左右的普遍預期，更遠高于上年的0.4%，對今年GDP增速的直接拉動作用將在1個百分點左右。

    “隨著基建類預算支出和信貸投放的加快，下半年重點項目將加快開工，預計2022年基建投資增速有望超過10%。”吳琦說。

（編輯 李波 白寶玉）