本報兩會報道組 賈麗

    今年全國兩會，全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍提交了四份建議，分別為《關于建設新能源汽車碳足跡核算體系的建議》《關于加快新能源汽車大功率快充基礎設施建設的建議》《關于促進民營企業深入參與社會公益慈善事業的建議》《關于進一步加強電子廢舊物循環利用的建議》。據悉，這已是雷軍履職全國人大代表的第十個年頭，而新能源汽車相關領域成為他今年關注的重點。

    近年來，我國出臺了《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》等政策文件，明確了我國應對氣候變化、推進綠色低碳發展戰略藍圖。完整、清晰、準確的碳足跡核算體系是新能源汽車產業低碳發展的前提和基礎。

    2020年10月份，由工信部指導編制的《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》明確指出，我國汽車產業碳排放將于2028年左右提前達峰；到2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上。

    雷軍認為，對于我國汽車工業低碳發展工作來說，迫切需要建立和完善碳足跡核算體系，支撐碳足跡精確管理、核算、認證以及核查，助力我國新能源汽車產業“雙碳”目標的實現。

    為此，雷軍建議，建立系統的碳足跡管理體系，全局指導新能源汽車產業低碳發展；制定新能源汽車全產業鏈碳足跡核算標準及方法；建立新能源汽車碳足跡行業數據平臺；完善碳足跡認證、評級及激勵機制。

    在雷軍看來，目前新能源汽車領域尚未形成系統的碳足跡政策管理體系，有關部門可從頂層設計出發，制定新能源汽車產業鏈碳減排的中長期發展規劃。截至目前，我國已發布3批共24個行業核算方法，但尚未覆蓋新能源汽車全產業鏈，建議國家相關部門牽頭制定和完善新能源汽車相關算法模型，并促標準統一。雷軍還建議主管部門圍繞能源類型、原材料、生產制造和回收利用，建立口徑、標準一致的數據庫。

    充電基礎設施是新能源汽車行業高質量發展的重要保障。“十三五”期間，我國充電基礎設施在技術、標準、生態方面實現了跨越式發展。

    然而，當前我國公共充電樁中快充占比僅為四成，且快充功率普遍較低，導致充電速度慢、排隊時間長、周轉效率低等問題依然突出，難以適應當前新能源汽車行業的快速發展。為了緩解這些困難，進一步提升充電基礎設施保障能力，持續增強我國新能源汽車國際競爭力，推進大功率快充發展將成為當前及未來一段時間內的重要發展方向。

    因此，雷軍建議，強化政策引領，統籌推進大功率快充網絡規劃布局；組建國家級創新合作平臺，加強核心技術聯合攻關；加強建設服務保障，推動大功率充電基礎設施普及。

    雷軍認為，當前大功率快充站以企業自主建設為主，建設布局、規模、技術指標等缺少整體統籌規劃，互聯互通水平較低。為此，雷軍建議制定新一代大功率快充網絡規劃方案，明確關鍵目標，制定3年時間專項行動時間表。針對大功率快充站建設成本高、周期長的問題，建議加強投資力度，建立大功率快充站用電配額快速審批機制，加速場站建設審批流程，整體提升大功率快充站建設效率。

    落到企業層面，針對企業面臨高電壓平臺研發成本高、產業鏈不成熟等問題，雷軍建議，搭建國家級創新合作平臺，支持高科技龍頭企業加大研發投入，建立針對大功率快充領域的技術創新激勵政策。