“黃金證書”難換真金

中業網校等涉嫌虛假宣傳屢上黑名單

    本報記者 矯月 張敏

    販賣焦慮成為當下教育培訓機構被詬病的重要原因，而在這種焦慮氛圍下消費者更容易走進虛假宣傳的雷區。

    考慮到就業、職業發展、發展副業等因素，各種從業資格證成為職場標配。《證券日報》記者在黑貓投訴平臺上看到，“黃金證書”——例如一級注冊消防工程師證書、一級造價工程師、健康管理師證書等成為消費者投訴職業培訓的重災區。據記者梳理，虛假宣傳、退費難、維權難成為消費者被套路之后共同面臨的難題。

    對此，北京市京師律師事務所高級合伙人鐘蘭安律師對《證券日報》記者表示，教育培訓領域的商家虛假宣傳，尤其是不誠信的宣傳方式吸引消費者極其普遍，這種虛假宣傳的行為涉嫌違反消費者權益保護法和廣告法的相關規定，是一種嚴重的違法行為。

    “同學，你知道中國的十大‘黃金證書’嗎？一級注冊消防工程師證書就是其中之一，獲得證書之后掛靠在相應單位一年收入十萬元以上。”

    一位劉姓女士接到了某培訓機構銷售人員上述營銷電話。她向《證券日報》記者介紹：“文科出身的我當時確實心動了，因為銷售人員稱沒有學歷、學科限制，學習費用才一萬多元，承諾考試不通過就退費。后來又跟我宣傳有保過班，不過費用會更高。”

    在黑貓投訴平臺上，《證券日報》記者看到類似劉女士的案例不在少數。

    “我之前報名普華三人教育的消防工程師考試，前前后后費用交了兩萬多元，承諾考試不通過會退費。可是過去十多天了，退費沒到賬，聯系當初打電話給我的班主任老師，一直沒有下文，不回消息。我想投訴北京的12315，不知道該怎么辦？”一位消費者如是說。

    對此，一位通過了一級消防工程師考試的人士向《證券日報》記者介紹，“以前確實存在掛靠而獲得收入的情況，但是一旦項目出問題，是要承擔法律責任的。很多機構都以掛靠收入進行營銷，但該證書考試通過的概率并不高。”

    安徽文得律師事務所王曉凡律師向《證券日報》記者表示，保過班培訓費用一般都很高，培訓機構的心理是逮住一個算一個，大不了退費。而難點就在，即便退費條件達到，但其承諾也很難兌現，他們會在合同里設置更多的免責條款，另外，以掌握所謂的合同解釋權來曲解協議內容。這個時候就需要消費者認真閱讀理解雙方協議，或者尋求專業的法律人員幫助，或向市場監督管理局，消費者協會反映這些情況。如抱著多一事不如少一事的心理，一味退讓，反而助長這些黑機構。“建議消費者一定要根據自己的能力和實際需求，慎重考慮，而不能盲目的跟風。

    據記者了解，2017年4月份，人社部印發《關于集中治理職業資格證書掛靠行為的通知》，部署打擊住建、環評、藥品流通、專利代理、消防等領域職業資格證書掛靠問題。不過，這種現象并未因監管部門的介入而就此打住。

    記者在黑貓投訴平臺上以“消防工程師”為關鍵詞查詢時發現，淵大教育、中業網校等教育機構均被消費者所投訴。據媒體報道，北京市海淀區市場監督管理局發布“關于謹慎選擇教育培訓機構的消費警示”，其中北京中業匯智教育科技有限公司海淀分公司（“中業網校”）等4家教培機構被列入“投訴數量較大的教育培訓機構名單”，內容涉及“誘導買課、虛假承諾”“課程質量差”“收費不透明”“拒不退款”等。

    “我們簽的合同上寫了不能退款。”“退款可以，你上的課要按照單次課最高價格來算，還要扣除各種手續費……”這些都是教育培訓機構常見的推脫責任的說法。

    消費者被套路后，退款難、維權難的情況不斷上演。

    無證辦學、解決率低、糾紛數量居高不下已經成為當下教育培訓機構被監管部門點名的重要原因。例如：3月11日，北京市海淀區市場監督管理局發布的《關于謹慎選擇教育培訓機構的消費警示》顯示，北京天龜教育科技有限公司（天龜教育，無證辦學）共接到投訴92件，解決率為14.13%；北京中健健學健康管理有限公司（健學網，無證辦學）共接到投訴58件，解決率為36.21%。

    “一旦消費者跟商家產生交易，務必讓商家出具相應的承諾，或者與商家簽署的合同中，將其廣告宣傳內容列入組成部分。在這種情況下，一旦商家出現了上述不能兌現承諾，或者不履行廣告宣傳的內容情況，消費者可以依法維權，向商家主張權利。首先，可以向消費者協會進行投訴；其次，可以向人民法院提起訴訟，要求商家進行相應的損失賠償。”北京市京師律師事務所高級合伙人鐘蘭安律師向《證券日報》記者表示，針對有明顯欺詐行為的虛假宣傳，消費者權益保護法第55條規定了懲罰性賠償，即退一賠三，消費者不僅可以要求商家把學費退還，還可以要求商家進行三倍賠償。