張歆

    強(qiáng)健的肌體是抵抗病毒的最重要一道防線。人如此，經(jīng)濟(jì)亦如此。

    面對(duì)疫情可能帶來的影響，經(jīng)濟(jì)“肌體”自身的強(qiáng)健是提高“免疫力”的最重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為，各地推進(jìn)的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于疫情的抗侵襲能力，避免疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的“衍生傷害”。

    首先，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)是保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必選項(xiàng)，是保障物資供給和企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的必然選擇，且并不站在防疫工作的對(duì)立面。

    春節(jié)期間，因疫情防控降低人員流動(dòng)需要，部分企業(yè)面臨沒有員工或沒有用戶的局面，因此主動(dòng)或被動(dòng)選擇延時(shí)復(fù)工。雖然多地、多方出臺(tái)政策階段性減免企業(yè)稅費(fèi)、房租，但是其員工薪酬等基本支出硬性存在，現(xiàn)金流不足更是很多企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難；此外，部分企業(yè)還可能面對(duì)合同違約、失去客戶等衍生性影響。在硬幣的另一面，終端消費(fèi)者擔(dān)心無法獲得及時(shí)獲得充足物資保障，部分勞動(dòng)者就業(yè)渠道受阻。因此，為了做好對(duì)于經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的“六穩(wěn)”工作，復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢(shì)在必行。

    根據(jù)政策安排，復(fù)工復(fù)產(chǎn)與防疫工作屬于“兩手抓”“兩手硬”。2月10日，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任張英表示，上海進(jìn)行了抽樣調(diào)查，制造業(yè)80%的企業(yè)有意愿復(fù)工，復(fù)工率達(dá)到70%。軟件行業(yè)80%以上復(fù)工，居家辦公占到70%。相關(guān)14個(gè)區(qū)縣已有598家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工，其中涉及具體防控企業(yè)有248家。也就是說，復(fù)工復(fù)產(chǎn)一方面增加了防控物資產(chǎn)能、便捷了運(yùn)輸，另一方面也在努力通過工作形式的個(gè)性化調(diào)整，降低非必要人員流動(dòng)。

    其次，“央地合力”力挺，為企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工量身定制扶持政策和保障措施。

    日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，要求各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)既要切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，又要及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，并作出推動(dòng)分批有序錯(cuò)峰返程返崗、加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行等8條具體要求。

    同時(shí)，各地有關(guān)部門紛紛從自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步落實(shí)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面提供政策措施，全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    筆者認(rèn)為，針對(duì)目前不同行業(yè)、區(qū)域的特點(diǎn)，定制化“因城施策”“因行業(yè)施策”的政策組合拳有利于快速發(fā)現(xiàn)并解決“病灶”，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。

    第三，復(fù)工復(fù)產(chǎn)并不是簡(jiǎn)單地打開生產(chǎn)線開關(guān)，而是同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)能優(yōu)化，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這正是資本市場(chǎng)最能發(fā)揮力量之處。

    眾所周知，在目前醫(yī)用防疫用品緊俏之際，多家上市公司進(jìn)行改裝生產(chǎn)線保證供應(yīng)，甚至一些看上去相距甚遠(yuǎn)的行業(yè)也在跨界支援。疫情控制后，新增產(chǎn)能的市場(chǎng)需求有兩方面保障，其一是相關(guān)部門按現(xiàn)有收儲(chǔ)制度和辦法，對(duì)符合條件多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，兜底采購(gòu)收儲(chǔ)；其二，經(jīng)此一“役”，國(guó)民衛(wèi)生習(xí)慣改變，口罩等防護(hù)用品的市場(chǎng)需求相應(yīng)增加。

    實(shí)際上，因?yàn)橐咔橛绊懚M(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不僅僅出現(xiàn)在防疫物資領(lǐng)域。從對(duì)于“風(fēng)口”最具敏感性的資本市場(chǎng)的反應(yīng)來看，在線教育、生物醫(yī)藥等高科技、高附加值行業(yè)，智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，均已經(jīng)率先吸引了資金的大規(guī)模流入，資本市場(chǎng)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)力、杠桿力也將很快得以顯現(xiàn)。

    筆者認(rèn)為，穩(wěn)妥、及時(shí)、有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)于增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性至關(guān)重要，也是戰(zhàn)“疫”成功的關(guān)鍵一環(huán)。亂云飛渡仍從容，我們并不追求險(xiǎn)峰之無限風(fēng)光，但必須在困難面前保持定力、從容不迫，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和疫情高質(zhì)量防控謀求“雙贏”。