安寧

    金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強。因此，金融供給側結構性改革肩負著完善金融體系、更好服務實體經濟的重要使命。

    近日，一行兩會“掌門人”在第十二屆陸家嘴論壇上就金融監管、改革、發展共同發聲，唱響深化金融供給側結構性改革的最強音。

    “貨幣政策還將保持流動性合理充裕，預計帶動全年人民幣貸款新增近20萬億元，社會融資規模增量將超過30萬億元。”中國人民銀行行長易綱在展望下半年貨幣政策方向時表示。

    中國證監會主席易會滿則再次明確了深化資本市場改革的決心，“繼續全面深化資本市場改革，切實增強中國資本市場的包容性和適應性，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”

    “中國在金融領域將一如既往、堅定不移深化改革，擴大開放。努力營造市場化、法治化、國際化的營商環境，完善配套法規制度和金融基礎設施建設。”中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清則進一步強調了完善金融基礎設施建設。

    筆者認為，一行兩會“掌門人”的表態透露了下一步金融供給側結構性改革的方向和路徑，而且，改革重點領域更加突出，發力也更加精準。

    首先，堅持“穩健的貨幣政策要更加靈活適度”，為金融供給側結構性改革營造良好的貨幣金融環境。

    通過數量型的貨幣政策工具，擴大總量供給，解決融資難問題。今年1月份-5月份，用于實體經濟的人民幣貸款累計增加10萬多億元，比去年同期多增2萬多億元。5月末廣義貨幣M2余額同比增長11.1%，社會融資規模存量同比增長12.5%。下半年，在貨幣政策還將保持流動性合理充裕的情況下，社會融資規模增量將超過30萬億元。顯示出金融市場和金融機構體系巨大的彈性和耐力。

    其次，堅持深化資本市場改革，優化融資結構，持續提升直接融資比重，完善多層次資本市場體系，助力金融供給側結構性改革。

    資本市場作為提高直接融資比重的重要平臺，近年來一直發揮著重要作用。特別是隨著“深改12條”的逐步落地實施、注冊制的穩步推進，無論是股市還是債市，直接融資比重都有大幅提高，優化了融資結構，完善了多層次資本市場體系建設，增強了服務實體經濟的能力。

    在第十二屆陸家嘴論壇上，郭樹清透露，近期，中國銀保監會擬推出六項舉措支持資本市場發展。

    這說明了資本市場在深化金融供給側結構性改革方面的重要性，同時也意味著這些支持資本市場發展的舉措將與資本市場改革一道，共同助力金融供給側結構性改革。

    第三，堅持優化大中小金融機構的布局，構建多層次、有差異的銀行體系，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。

    多層次金融機構體系的建立，要堅持以市場需求為導向，優化大中小金融機構布局，豐富各類金融業態，積極開發個性化、差異化、定制化金融產品，增加中小金融機構數量和業務比重，滿足市場主體數量龐大、類型多樣的融資需求。

    郭樹清表示，下一步將強化政策性金融在逆周期調節中的作用。今年政策性銀行安排信貸規模比去年多增加將近1萬億元，債券發行規模也將增加，可用資金大幅提升。另外，國開行和進出口銀行安排專項紓困資金，金額合計1000億元。新增1000多億元轉貸款規模，主要提供給中小銀行，特別是互聯網銀行，緩解小微企業融資難融資貴。

    經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。深化金融供給側結構性改革，要在完善金融環境、優化融資結構，構建多層次金融機構體系和優化金融服務的基礎上，加強金融監管的協調性，促進金融和實體經濟深度融合，良性循環，共同發展。