證券時報記者 朱凱
在昨日舉行的第十二屆陸家嘴論壇籌辦情況新聞發(fā)布會上,中國證監(jiān)會辦公廳副主任李鋼表示,設立科創(chuàng)板并試點注冊制開局良好,推進比較順利,主要制度安排經受住了市場檢驗,總體符合預期,各方反響積極。他透露,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的主要制度規(guī)則已完成公開征求意見,將盡快向市場發(fā)布。在及時總結、評估改革經驗的基礎上,穩(wěn)步在全市場實行股票發(fā)行注冊制。
李鋼介紹,截至6月5日,106只科創(chuàng)板股票較發(fā)行價平均上漲159%,交易活躍度較高,開通科創(chuàng)板交易權限的投資者達527萬。交易秩序良好,市場博弈較為充分。支持科技創(chuàng)新效果逐步顯現,科創(chuàng)板堅守板塊定位,支持和鼓勵“硬科技”企業(yè)上市,發(fā)揮了示范作用。106家科創(chuàng)板上市公司總融資1230.6億元,研發(fā)投入與營業(yè)收入之比、研發(fā)人員占比明顯高于其他市場板塊,板塊集聚效應正在形成。
科創(chuàng)板試點注冊制緊緊抓住信息披露這一核心,督促發(fā)行人真實、準確、完整披露信息,中介機構切實負起核查把關責任,由投資者自主進行價值判斷,真正把選擇權交給市場,取得了較好的試點效果。發(fā)行上市的包容性明顯提高,未盈利企業(yè)、特殊股權結構企業(yè)、紅籌企業(yè)等原先難以在境內上市的企業(yè)陸續(xù)登陸科創(chuàng)板。發(fā)行上市審核注冊的標準、程序、內容、過程公開透明、高效、可預期,各環(huán)節(jié)都有明確的時限要求,基本得到了市場認可。
李鋼表示,中國證監(jiān)會將按照錯位發(fā)展、適度競爭的原則,統(tǒng)籌科創(chuàng)板發(fā)展與資本市場其他板塊改革的關系。支持科創(chuàng)板盡快形成一定規(guī)模,樹立良好品牌和示范效應。支持科創(chuàng)板在基礎制度改革方面先行先試,推動科創(chuàng)板審核提質增效,推進產品創(chuàng)新,提高科創(chuàng)板投融資的便利性,更好發(fā)揮“試驗田”作用。注冊制改革是這一輪資本市場改革的龍頭,資本市場已經在科創(chuàng)板試點了增量市場的注冊制改革,正在扎實推進創(chuàng)業(yè)板存量市場試點注冊制改革。
他強調,下一步,證監(jiān)會將堅持“尊重注冊制的基本內涵,借鑒國際最佳實踐,體現中國特色和發(fā)展階段特征”原則,在市場各方積極參與、共同推動下,穩(wěn)步推進、分步實施以信息披露為核心的注冊制改革。持續(xù)推進科創(chuàng)板試點注冊制的制度創(chuàng)新。進一步完善科創(chuàng)板試點注冊制的制度規(guī)則,提高注冊審核透明度,優(yōu)化工作程序;推進創(chuàng)業(yè)板試點存量市場注冊制改革平穩(wěn)落地。李鋼透露,當前,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的主要制度規(guī)則已經完成公開征求意見,將盡快向市場發(fā)布。在及時總結評估科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革經驗基礎上,穩(wěn)步在全市場實行股票發(fā)行注冊制。
李鋼表示,證監(jiān)會將持續(xù)支持上海國際金融中心建設和推進臨港新片區(qū)金融先行先試。進一步深化科創(chuàng)板改革。積極支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)上市融資,推動科創(chuàng)板形成一定規(guī)模,推進科創(chuàng)板產品和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮科創(chuàng)板試驗田作用。加快證券期貨行業(yè)對外開放。支持外資機構設立或控股證券經營機構、基金管理公司在上海落地。支持在交易所債券市場發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債。支持期貨期權新品種上市,進一步發(fā)揮價格發(fā)現和風險管理功能。
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