本報(bào)記者 吳曉璐 見(jiàn)習(xí)記者 毛藝融

    9月8日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息顯示，近日中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)專家學(xué)者和境內(nèi)外投資者座談會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹7月24日中央政治局會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議工作部署，分析當(dāng)前資本市場(chǎng)形勢(shì)，就活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心召開(kāi)三場(chǎng)座談會(huì)分別聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并就市場(chǎng)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題做了交流探討。證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿，黨委委員、副主席李超以及證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別主持會(huì)議。

    會(huì)上，吳曉求、劉紀(jì)鵬、樊蕓、林義相、高善文等專家學(xué)者，博時(shí)基金、南方基金、重陽(yáng)投資、道禾投資等投資管理機(jī)構(gòu)和淡馬錫、貝萊德、橋水等境外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及部分個(gè)人投資者代表，就如何看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心暢所欲言，圍繞促進(jìn)資本市場(chǎng)投融資平衡、引入更多中長(zhǎng)期資金、進(jìn)一步規(guī)范股份減持、加大現(xiàn)金分紅、優(yōu)化交易機(jī)制、嚴(yán)懲上市公司造假、保護(hù)中小投資者合法權(quán)益等提出了意見(jiàn)建議。

    會(huì)議認(rèn)為，7月24日中央政治局會(huì)議科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央政治局會(huì)議精神，增強(qiáng)發(fā)展的信心和定力。一是要堅(jiān)定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的信心，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的趨勢(shì)和亮點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)到完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)定對(duì)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的信心。近期有關(guān)部門在“城中村”改造、“平急兩用”、保障房統(tǒng)籌建設(shè)方面推出了一系列舉措，出臺(tái)了調(diào)整存量住房貸款利率、降低最低首付比例、“認(rèn)房不認(rèn)貸”等方面實(shí)質(zhì)性利好舉措，同時(shí)充分運(yùn)用“因城施策”工具箱，隨著這些政策措施的實(shí)施，相信會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)回升。三是要堅(jiān)定對(duì)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信心。中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要制定實(shí)施一攬子化債方案。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)要有力有序有效推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性化險(xiǎn)，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到妥善處置和有效治理。四是要堅(jiān)定對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重大部署，展現(xiàn)出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定決心。隨著各有關(guān)方面一系列務(wù)實(shí)舉措落地實(shí)施，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心”，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)資本市場(chǎng)的高度重視和殷切期望。活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。一是要緊扣實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化這條主線，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)制度自信，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)之路，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。二是要堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握注冊(cè)制改革4年多來(lái)市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)凈化、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、內(nèi)生穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)等積極變化，穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)、全過(guò)程、全鏈條改革，推動(dòng)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革走深走實(shí)。三是堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，完善資本市場(chǎng)法治供給，加大資本市場(chǎng)防假打假力度，依法嚴(yán)懲欺詐發(fā)行、虛假披露、違規(guī)減持等違法違規(guī)行為。四是健全資本市場(chǎng)功能，促進(jìn)投融資動(dòng)態(tài)平衡，著力提升服務(wù)科技型企業(yè)的精準(zhǔn)性，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。五是堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。當(dāng)前資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，杠桿資金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。要樹(shù)牢底線意識(shí)，在發(fā)揮好市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制作用的同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)同、綜合施策，堅(jiān)決防止市場(chǎng)大幅波動(dòng)。

    會(huì)議認(rèn)為，近一段時(shí)間以來(lái)，證監(jiān)會(huì)深入貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，從投資端、融資端、交易端、改革端等各方面綜合施策，會(huì)同有關(guān)方面研究確定了一攬子政策措施。其中，優(yōu)化IPO和再融資監(jiān)管安排、進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為、調(diào)降融資保證金比例、公募基金費(fèi)率改革、放寬指數(shù)基金注冊(cè)條件、降低最低結(jié)算備付金繳納比例、高質(zhì)量建設(shè)北交所等政策舉措已經(jīng)落地，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。下一步，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真研究與會(huì)人士提出的意見(jiàn)建議，研究出臺(tái)更多務(wù)實(shí)、管用的政策舉措，成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，專家學(xué)者、投資管理機(jī)構(gòu)、投資者都是資本市場(chǎng)改革發(fā)展的見(jiàn)證者、參與者、推動(dòng)者，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)作為，共同促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。一是要立足我國(guó)個(gè)人投資者數(shù)量眾多這個(gè)最大的國(guó)情市情，及時(shí)傾聽(tīng)廣大投資者的心聲，及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切，不斷完善投資者合法權(quán)益保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要圍繞建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)這一重大理論和實(shí)踐課題，在資本市場(chǎng)更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、中國(guó)特色估值體系建設(shè)、塑造良好投資文化等方面加強(qiáng)研究，及時(shí)就市場(chǎng)關(guān)切的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題解疑釋惑，共同營(yíng)造良好的資本市場(chǎng)輿論環(huán)境。三是要準(zhǔn)確把握資本市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念，行業(yè)機(jī)構(gòu)要敢于、善于逆周期布局，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，以長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資回報(bào)贏得廣大投資者信任。

（編輯 孫倩）