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嚴(yán)管“突擊交易”是優(yōu)化生態(tài)重要舉措

2018-01-15 05:44  來源:證券時報

    證券時報記者 朱凱

    臨近2017年年末時,出于規(guī)避連續(xù)虧損戴帽或借機(jī)扭虧摘帽等目的,大量“殼化”“僵尸化”及主業(yè)不暢的上市公司,頻頻通過制造一次性交易來創(chuàng)造一次性收益。在這個過程中,涌現(xiàn)出大量通過無償捐贈獲取現(xiàn)金、出售子公司、賣房產(chǎn)、賣地皮、賣股權(quán)及獲取政府財政補(bǔ)貼等手段從事年末突擊交易的案例。

    記者梳理了30余份相關(guān)公司公告,發(fā)現(xiàn)一個共同特征:這些突擊交易行為均與公司主營業(yè)務(wù)關(guān)系不大,對公司主營業(yè)績提升也幾無作用。再查看東方財富網(wǎng)股吧后記者發(fā)現(xiàn),這些公司無論是獲得數(shù)千萬元甚至更多的政府補(bǔ)貼,抑或是售賣資產(chǎn)獲得一次性收益,都能在市場中掀起一波一波喝彩聲,質(zhì)疑者少之又少。如此“劣不汰”,意味著上市公司業(yè)績的重要性已退居其次,長此以往,大家是不是都不用再做實(shí)業(yè),只靠伸手或者賣資產(chǎn)就萬事大吉了?

    倘若沒有實(shí)業(yè)和實(shí)干精神的支撐,一個家庭可能衣食存憂,一個國家可能停滯不前甚至發(fā)展倒退。由此看來,那些迄今仍心存僥幸心理,在生產(chǎn)經(jīng)營上不思進(jìn)取,反倒希冀通過突擊交易蒙混過關(guān)的企業(yè)或企業(yè)實(shí)際控制人,有可能成為我們這個時代的“敗家子”。

    去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時代,其基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。會議指出,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

    在資本市場,上市公司年末突擊調(diào)節(jié)利潤并不鮮見,但應(yīng)該具有一個基本前提,就是應(yīng)在法律法規(guī)框架內(nèi)恰當(dāng)安排交易、在會計準(zhǔn)則的范圍內(nèi)合理進(jìn)行專業(yè)判斷和估計。去年11月,中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào),如果上市公司利用缺乏商業(yè)實(shí)質(zhì)的資產(chǎn)出售、突擊性債務(wù)重組等特定交易制造利潤,甚至配合二級市場炒作,將會嚴(yán)重?fù)p害投資者利益,扭曲資本市場正常的定價機(jī)制與優(yōu)勝劣汰市場功能。

    近年,滬深證券交易所以“不達(dá)目的不罷休”的毅力,對上市公司各類涉嫌違規(guī)行為進(jìn)行刨根問底式監(jiān)管。但實(shí)踐表明,這并未引起部分上市公司或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的足夠重視。換句話說,上市公司實(shí)際控制人與審計師評估師等中介專業(yè)人士,就像是一所大宅子與看門人之間的關(guān)系一樣,互相存在一種責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。因此,為達(dá)到有效監(jiān)管就必須多管齊下。

    對于滬深交易所而言,整治糾偏這類突擊交易行為,一方面要與其他關(guān)聯(lián)部門形成監(jiān)管合力,另一方面也要把持續(xù)監(jiān)管與防患未然結(jié)合起來。以往大家更強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管,目前看來,“全市場培訓(xùn)”也是必要一環(huán),這樣也可以避免交易所在特定時點(diǎn)把過多精力用于“貓捉鼠”本身,從而降低了整體監(jiān)管效率。

    從實(shí)質(zhì)上看,對上市公司年末突擊交易的強(qiáng)監(jiān)管,也與優(yōu)化退市制度不無關(guān)聯(lián)。這既可以促進(jìn)上市公司聚焦主業(yè),充分發(fā)揮資本市場功能,又與我國推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線一脈相承。可以認(rèn)為,如何切實(shí)提高上市公司質(zhì)量,關(guān)系到中國資本市場未來怎樣繼續(xù)向前走的問題。

    對于“增量”,我們可以通過新興產(chǎn)業(yè)培育、行業(yè)政策引導(dǎo)等努力去達(dá)成;而對于“存量”,一線監(jiān)管者通過核查、制止各類不當(dāng)突擊交易行為,旨在完善上市公司財務(wù)信息披露質(zhì)量,亦是提高上市公司質(zhì)量的另一個重要切入點(diǎn)。

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